下面由知秀網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)康熙盛世的故事，感興趣的小伙伴接著往下看吧。

一提到康雍乾時(shí)代，可能大部分人的印象中都會(huì)認(rèn)為這是三位勵(lì)精圖治的好皇帝，在三位皇帝的治理之下，清朝臻及鼎盛。但正如“金玉其外，敗絮其中”這個(gè)成語(yǔ)所說(shuō)，大清康雍乾盛世的光環(huán)背后，其實(shí)有很多暗影，比如蔓延全國(guó)的錢糧虧空。

一、地方官本該守土有責(zé)

清代設(shè)總督監(jiān)管兩個(gè)及以上的省份，與各省的一把手巡撫一道，構(gòu)成了掌握地方最高權(quán)柄的地方大員，他們擔(dān)負(fù)著“守土職責(zé)”，為官一任，理應(yīng)造福一方。但就在盛世康熙年間，在《清實(shí)錄》中便出現(xiàn)了大量 “各省藩司庫(kù)銀屢以虧空見(jiàn)告”的記載，地方糧食虧空相當(dāng)嚴(yán)重，引起了朝廷的密切關(guān)注。

在朝廷發(fā)現(xiàn)地方出現(xiàn)虧空的時(shí)候，情況就已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重了，除了朝廷眼皮子底下的經(jīng)濟(jì)大省山東沒(méi)有出現(xiàn)財(cái)政虧空以外，全國(guó)各省或多或少都出了問(wèn)題。1698年初，戶部給事中姜橚向朝廷上奏稱，陜西長(zhǎng)安等三縣出現(xiàn)巨額的財(cái)政虧空，康熙帝經(jīng)由戶部上陳之后發(fā)覺(jué)到事情的嚴(yán)重性，立即下令刑部尚書、左都御史兩位中央大員趕赴陜西，會(huì)同當(dāng)?shù)囟綋嵋煌榘浮?/p>

經(jīng)過(guò)半年多的調(diào)查，調(diào)查人員向朝廷上呈調(diào)查結(jié)果，經(jīng)調(diào)查，長(zhǎng)安與永壽兩縣并無(wú)虧空現(xiàn)象，但華陰縣卻十分離奇，作為朝廷管轄下的地方政權(quán)，華陰縣錢糧虧空竟然長(zhǎng)達(dá)8年之久。

緊接著在2年之后，陜、甘兩省再度爆發(fā)錢糧虧空巨案，虧空問(wèn)題直接由基層縣級(jí)政權(quán)擴(kuò)展到省級(jí)政府。這次的虧空讓康熙勃然大怒，在對(duì)相關(guān)官員進(jìn)行罷免撤職的基礎(chǔ)上，直接勒令所有的虧空由兩省所有的文武官員集體賠償。

二、清官上任就能不虧空嗎

自陜甘地區(qū)出現(xiàn)財(cái)政虧空之后，大清朝的地方財(cái)政問(wèn)題仿佛像洪水沖垮大堤一樣，接二連三爆發(fā)出來(lái)，包括山西、陜西、河南、甘肅等省份在內(nèi)的西北、華北大多數(shù)省份，乃至富庶的江浙省份和帝國(guó)核心直隸省等，都出現(xiàn)了或多或少的虧空，有些地區(qū)甚至虧空長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年都沒(méi)有被朝廷發(fā)現(xiàn)，可見(jiàn)清朝錢糧虧空已呈現(xiàn)蔓延之勢(shì)。

如果說(shuō)一個(gè)地方或幾個(gè)地方出現(xiàn)錢糧虧空，還可以說(shuō)是個(gè)別地方官員鬼迷心竅，貪贓枉法，但現(xiàn)在是整個(gè)大清朝大部分地區(qū)都出現(xiàn)了錢糧虧空，不論程度輕重，終歸說(shuō)明此時(shí)的大清已經(jīng)出問(wèn)題了。

我們一般人的邏輯是財(cái)政出問(wèn)題，肯定是因?yàn)橛胸澒?，要是換上清官，絕對(duì)不會(huì)再出現(xiàn)虧空。但這個(gè)邏輯并不成立。

康熙本人就對(duì)官員貪污與錢糧虧空之間的關(guān)系，有著清楚的認(rèn)知，張鵬翮在清朝有著“天下第一清官”的美譽(yù)，但即使是康熙對(duì)其賞識(shí)有加，卻依舊認(rèn)為張鵬翮在江浙一帶擔(dān)任督撫時(shí)，使得江南一帶的財(cái)政問(wèn)題變得十分糟糕。張鵬翮在康熙眼中是對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)“多朦朧”的官員，1709年，康熙直接說(shuō)： “地方有清正之督撫而所屬官員虧空更多”。

康熙有這樣的認(rèn)知其實(shí)也很容易理解，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，“水至清則無(wú)魚”，地方主政官太過(guò)清廉，會(huì)在壓縮屬下原有的斂財(cái)空間的基礎(chǔ)上，迫使他們尋求新的斂財(cái)方式，進(jìn)而使得貪腐更加隱蔽，財(cái)政問(wèn)題也就更加突出。財(cái)政虧空固然和官員貪腐有很大的關(guān)系，但其源頭不在官員，而另有其他原因。

三、為何虧空事件屢禁不絕

除卻官員貪污腐敗、挪用公款以及營(yíng)私舞弊導(dǎo)致地方錢糧出現(xiàn)虧空外，還有一個(gè)重要原因，就是當(dāng)時(shí)的地方倉(cāng)儲(chǔ)制度。清代的地方倉(cāng)儲(chǔ)制度較為完備，主要有政府把控的官倉(cāng)、常平倉(cāng)以及民眾管理的社倉(cāng)與義倉(cāng)，而糧倉(cāng)中儲(chǔ)備的糧食是地方錢糧體系當(dāng)中十分重要的一部分。但即使是受政府管理，常平倉(cāng)等也大多由地方富戶捐納，之所以儲(chǔ)存這么多的糧食，其目的在于防備災(zāi)年帶來(lái)的糧荒。

但倉(cāng)儲(chǔ)制度的問(wèn)題就在于，一直保持糧倉(cāng)內(nèi)糧食的“新陳代謝”是不可能的，糧食容易腐壞，尤其是南方，氣候潮濕，大量的倉(cāng)儲(chǔ)糧食未經(jīng)食用便爛在了谷堆里。既然地方官員無(wú)力保持糧倉(cāng)糧食一直處于新舊更替的狀態(tài)下，加上政府沒(méi)有任何對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)制度進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察的機(jī)構(gòu)和人員，因此隨著時(shí)間的流逝，地方倉(cāng)儲(chǔ)的糧食就成了擺設(shè)，就更不用說(shuō)許多官員利用朝廷監(jiān)管的漏洞，私自將倉(cāng)儲(chǔ)糧食拿去偷賣，以謀取私利，從而導(dǎo)致地方糧食出現(xiàn)嚴(yán)重虧空。

破敗不堪的地方府庫(kù)

在封建社會(huì)，地方政府應(yīng)急救災(zāi)的能力不高，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，地方倉(cāng)儲(chǔ)制度是否完備，便成為朝廷考核官員執(zhí)政的重要指標(biāo)。為了躲避朝廷的處分，地方官員往往在朝廷檢查之前，將大量公款用作購(gòu)買新的糧食，以應(yīng)付上頭的檢查。

就這樣，在官員大肆貪墨地方錢糧的同時(shí)，地方倉(cāng)儲(chǔ)制度又為官員貪墨提供了機(jī)會(huì)，因此以倉(cāng)儲(chǔ)糧食為主的地方糧食體系時(shí)常處于崩潰的狀態(tài)。而官員為逃避處罰又會(huì)挪用大量地方資金用以填補(bǔ)倉(cāng)儲(chǔ)虧空。這樣一來(lái)，各種事情纏繞在一起，共同導(dǎo)致清朝地方政府出現(xiàn)了大量的錢糧虧空。

地方錢糧體系是否完備關(guān)乎每個(gè)百姓的切身利益，而清代出現(xiàn)的大量錢糧虧空，使得清朝早在“康雍熙盛世”之時(shí)便出現(xiàn)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。無(wú)論古今，地方錢糧問(wèn)題都是保證民眾生活、維護(hù)基層地權(quán)穩(wěn)定的基石，撫今追昔，可不慎哉?正如電視劇《雍正王朝》第一集講述的故事一樣，康熙執(zhí)政晚期黃河再度決堤，康熙本欲調(diào)撥周邊省份糧食賑災(zāi)，并通過(guò)戶部撥款救濟(jì)災(zāi)民，但他沒(méi)料到周邊省份的糧食早已入不敷出，整個(gè)大清的國(guó)庫(kù)竟只剩下50萬(wàn)兩銀子。

盡管這只是電視劇的演繹，但卻反映出帝制社會(huì)的巨大治理漏洞，即在官府權(quán)力高度集中且人口達(dá)上億的情況下，缺乏現(xiàn)代信息數(shù)據(jù)處理能力的大清，很難對(duì)各地做到有效掌控。正所謂“一放就松，一管就死”， “小政府”一旦遇上大災(zāi)難，就容易陷入要啥沒(méi)啥的死循環(huán)。而這種循環(huán)只能靠“欽差大臣”與嚴(yán)厲的處罰來(lái)暫時(shí)解決，一旦國(guó)家恢復(fù)到和平狀態(tài)，循環(huán)便再度啟動(dòng)，說(shuō)歷朝歷代皆亡于沒(méi)錢沒(méi)糧也是有所根據(jù)的。