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1667年,14歲的康熙皇帝宣布親政,正式執(zhí)掌朝政大權(quán)。
“當(dāng)家才知柴米貴?!笨滴趸实塾H政之后,日理萬機,才懂得統(tǒng)治者的難處。他曾說過一段話:“朕自聽政以來,以三藩及河務(wù)、漕運為三大事,夙夜廑念,曾書而懸之宮中柱上。”在康熙皇帝看來,親政之后有三件大事要辦,一是三藩,二是河務(wù),三是漕運。

1681年,以清軍攻入云南省城昆明,吳世璠自殺為標(biāo)志,持續(xù)8年的“三藩之亂”結(jié)束了??滴趸实墼?8歲時,完成了自己親政后的第一件大事:平定三藩。
接下來就是要辦理河務(wù)和漕運了。
什么是河務(wù)?就是對長江、黃河、淮河等進(jìn)行治理。
什么是漕運?就是將南方的糧食,運送到位于北方的京城去。

河務(wù)很重要。
在中國古代,長江、黃河、淮河流域水災(zāi)不斷,給周邊地區(qū)的老百姓帶來了深重的災(zāi)難。古代是農(nóng)耕社會,生產(chǎn)力水平低下,老百姓靠天吃飯。一旦遇上水災(zāi)旱災(zāi),老百姓沒有活路,要么當(dāng)上盜賊,禍害鄉(xiāng)里;要么鋌而走險,起來造反。這些都會對國家統(tǒng)治形成巨大的威脅。
“治國如治水,善治國者必先治水?!睔v朝歷代的統(tǒng)治者,都將治水放在至關(guān)重要的位置上。清朝初期,統(tǒng)治者剛剛進(jìn)關(guān)時,對水患的影響一無所知,也沒有什么治水的經(jīng)驗,在水利方面沒有什么作為,導(dǎo)致水患頻繁。

康熙皇帝在平定“三藩之亂”最緊要的幾年,都在關(guān)心河務(wù)工作。
為此,1677年康熙皇帝將靳輔從安徽巡撫任上提升為河道總督。靳輔擔(dān)任河道總督后,將黃河、淮河、運河視作一個整體,對防汛、減災(zāi)、通航、漕運等事宜做通盤考慮進(jìn)行治理,先后修造了導(dǎo)黃入海工程、清口工程、高家堰工程、清水潭工程、歸仁堤工程和皂河工程等,取得了比較好的成效。多年以后,于成龍、張鵬翮等名臣在繼任河道總督時,也大體遵照了靳輔的辦法。
漕運很重要。
漕運具有悠久的歷史,始于秦漢時期。朝廷開鑿運河,將糧食從南方運到北方,這就是漕運。此后,隋朝、唐朝、宋朝、元朝、宋朝、明朝、清朝等都延續(xù)了這一思路。

對于清朝來說,漕運尤其重要。
眾所周知,清朝將都城建在北京。清朝時期,北京及其周邊地區(qū)人口數(shù)量急劇增加,但北方的糧食產(chǎn)量有限,根本就無法供應(yīng)如此眾多的人口,只能通過漕運的方式,將糧食從安徽、江西、江蘇、湖北、湖南、浙江等地,運送到京城??梢院敛豢鋸埖卣f,漕運關(guān)系到都城的米袋子;漕運搞不好,都城的糧食安全就沒有保障。
正是基于河務(wù)和漕運的重要性,康熙皇帝要親自到南方視察,實地了解河務(wù)和漕運工作。由此,康熙皇帝分別在1684年、1689年、1699年、1703年、1705年、1707年,6次南巡,時間跨度長達(dá)23年。

在1684年第一次南巡時,康熙皇帝在山東與靳輔討論治河方略,在桃源慰勞纖夫,在高郵棄舟上岸詢問受災(zāi)百姓的疾苦,在江寧命大臣伊桑阿、薩穆哈視察??凇?/p>
有意思的是,在第一次南巡時,康熙皇帝提出了治水方面的觀點,受到靳輔的反對。康熙皇帝一怒之下,罷免了靳輔的官職。1689年,當(dāng)康熙皇帝第二次南巡時,對治水有了更加深刻地認(rèn)識,發(fā)現(xiàn)靳輔的治水方法更有實效,得到了老百姓的擁護(hù),便更改了自己的觀念,重新任命靳輔為河道總督。
康熙皇帝對漕運工作也進(jìn)行了視察。
眾所周知,清朝時期的漕運總督是一個油水很重的肥缺,責(zé)任又很重大,必須由皇帝信任的大臣擔(dān)任。康熙皇帝在1687年任命慕天顏為漕運總督。慕天顏曾經(jīng)奏報朝廷,稱:“京口至瓜州,漕船往來,風(fēng)濤最險,請放民間渡生船,官設(shè)十船,導(dǎo)引護(hù)防?!?/p>

朝廷部議后,沒有批準(zhǔn)慕天顏的建議,但康熙皇帝在南巡后,了解到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,說:“朕南巡見京口,瓜州往來人眾,備船過渡,有益於民,如其所請行?!弊罱K,朝廷同意了慕天顏的建議。
如果康熙皇帝沒有南巡的經(jīng)歷,是不可能會作出這樣的決定。
同樣的原因,康熙皇帝任命的河道總督靳輔、于成龍、張鵬翮等,漕運總督慕天顏、施世綸等,在河務(wù)和漕運兩項工作上都干了不少實事,為“康乾盛世”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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