宋朝(960年—1279年)是中國(guó)歷史上承五代十國(guó)下啟元朝的朝代，下面知秀網(wǎng)小編為大家?guī)?lái)詳細(xì)的文章介紹。

節(jié)度使和總督都是地方大員，一地之最高長(zhǎng)官，雖然它們有著諸多相似之處，但本質(zhì)差別仍然較大。節(jié)度使制度形成于唐朝，宋朝雖然延續(xù)，但由于宋朝整體實(shí)行“強(qiáng)干弱枝”的統(tǒng)治模式，節(jié)度使的職權(quán)一再被削弱，實(shí)際上最終已經(jīng)淪落為了虛銜?？偠街贫葎t源于明朝，是中央集權(quán)制發(fā)展到巔峰的產(chǎn)物，朝廷已經(jīng)擁有了一套完整的制約方式，因而并未出現(xiàn)唐朝節(jié)度使割據(jù)一方的局面。分別來(lái)介紹一下兩種職務(wù)吧。

節(jié)度使：宋朝時(shí)期職權(quán)大幅度削弱，最終淪為虛銜

節(jié)度使這個(gè)職位出自于唐朝，最早其實(shí)只是單純的武將職能。其源于魏晉以來(lái)的都督，因受職時(shí)朝廷賜以旌節(jié)，故而有了節(jié)度使這個(gè)名稱(chēng)。唐睿宗景云二年(711年)，賀拔延嗣為涼州都督充河西節(jié)度使，節(jié)度使這個(gè)官職開(kāi)始正式登上歷史舞臺(tái)。

唐玄宗繼位之后，開(kāi)始在各道設(shè)置采訪(fǎng)使，其職權(quán)類(lèi)似于漢朝的監(jiān)察刺史，主要用來(lái)監(jiān)察節(jié)制地方各級(jí)官員。后來(lái)，由于邊患日益嚴(yán)重，為了加強(qiáng)邊帥權(quán)力，于是開(kāi)始形成節(jié)度使兼任采訪(fǎng)使，各節(jié)度使職權(quán)開(kāi)始由單一軍事轉(zhuǎn)變?yōu)檐娬?cái)一把抓，職權(quán)得到進(jìn)一步擴(kuò)大，最終釀成了“安史之亂”之禍。而在安史之亂之后，節(jié)度使制度開(kāi)始蔓延全國(guó)，最終形成了藩鎮(zhèn)割據(jù)局面。

宋朝建立之后，最初延續(xù)五代時(shí)期舊規(guī)，節(jié)度使職權(quán)仍然極大，獨(dú)攬轄區(qū)軍政財(cái)權(quán)。不過(guò)，為了避免重蹈覆轍，宋朝一直奉行“強(qiáng)干弱枝”的管理模式，因而宋太祖趙匡胤、宋太宗趙炅開(kāi)始采取各種方式，不斷削弱節(jié)度使的職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)。

乾德三年(965年)，宋太祖趙匡胤下令，要求各地賦稅除日常軍費(fèi)所需之外，全部運(yùn)往中央，剝奪了節(jié)度使擅自處理地方賦稅的財(cái)權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)了中央對(duì)地方財(cái)政的把控。同年，又下令各州府選送精兵進(jìn)入禁軍，由中央直接統(tǒng)轄，使得節(jié)度使軍權(quán)也被進(jìn)一步削弱。

太平興國(guó)二年(977年)，宋太宗趙炅則詔令所有節(jié)度使屬下的各郡全部直屬中央，節(jié)度使除所領(lǐng)一州之地外，不再管轄其他地區(qū)，而且朝廷開(kāi)始派遣朝臣出任各地知州、知府，使得節(jié)度使管轄范圍不斷縮小，且不再負(fù)責(zé)本州政事，政治權(quán)利進(jìn)一步削弱。

經(jīng)過(guò)趙匡胤和趙炅的一再削弱，宋朝的節(jié)度使軍、政、財(cái)大權(quán)喪失殆盡，最終徹底成為了榮譽(yù)性的虛銜，禮遇優(yōu)厚，但卻沒(méi)有任何實(shí)權(quán)。

總督：中央集權(quán)制發(fā)展到巔峰的產(chǎn)物，仍擁有實(shí)權(quán)

總督這個(gè)職位出自于明朝，不過(guò)明初的總督與后來(lái)的地方最高長(zhǎng)官并不同，而是被稱(chēng)為“專(zhuān)務(wù)總督”，例如總督糧儲(chǔ)、總督河道、總督漕運(yùn)等等，是負(fù)責(zé)單一職能的官員。

明初時(shí)期，朝廷經(jīng)常派遣尚書(shū)、侍郎、都御史等官員，代表朝廷到各地安撫軍民、督查政務(wù)，被稱(chēng)為巡撫，或被稱(chēng)為鎮(zhèn)守，但需要注意的是，這只是臨時(shí)官職，朝廷需要的時(shí)候予以任命，但完畢之后便即撤銷(xiāo)。這些官員的職權(quán)雖然夠大，但主要是以政事為主，軍事為輔。后來(lái)，由于巡撫也要擔(dān)負(fù)剿滅各地叛亂的職責(zé)，因而出現(xiàn)了巡撫兼提督軍務(wù)這樣的職務(wù)，巡撫一職這才開(kāi)始涉及軍務(wù)。

正統(tǒng)六年(1441年)正月，明朝開(kāi)始首次出現(xiàn)總督軍務(wù)這個(gè)職務(wù)，正統(tǒng)末期至景泰初期，朝廷開(kāi)始向地方派遣總督，不過(guò)此時(shí)的總督仍然是因事而設(shè)，事畢即撤。直到成化五年(1469年)，在兩廣設(shè)立總督之后，這才開(kāi)始成為常職，并就此沿襲了下來(lái)。

從明朝總督職位的發(fā)展來(lái)看，明朝的總督更像是“巡撫+提督軍務(wù)”的組合，雖說(shuō)對(duì)地方財(cái)、政、軍均有監(jiān)督和管轄職權(quán)，但又沒(méi)有直接統(tǒng)屬關(guān)系，職權(quán)雖然夠大，但受朝廷制約比較嚴(yán)重，因而并未向唐朝的節(jié)度使那樣，形成割據(jù)一方的局面。而且均為朝廷派遣制，朝廷可以隨意調(diào)任。

綜上所述，宋朝的節(jié)度使和明朝的總督，一個(gè)逐漸走向了沒(méi)落，一個(gè)逐漸走向了成熟，兩種職位的職權(quán)在這兩個(gè)朝代均是在不斷變化的。