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首頁(yè) 風(fēng)云人物 漢高祖劉邦在位期間,有哪些為政舉措?

漢高祖劉邦在位期間,有哪些為政舉措?

劉邦,即漢高祖,字季,沛豐邑中陽(yáng)里人,中國(guó)歷史上杰出政治家、卓越的戰(zhàn)略家和指揮家,漢朝開國(guó)皇帝,他是漢民族和漢文化的偉大開拓者之一,對(duì)漢族的發(fā)展、以及中國(guó)的統(tǒng)一和強(qiáng)大有突出貢獻(xiàn)。公元前195年6月1日,劉邦駕崩,謚號(hào)高皇帝,廟號(hào)太祖。下面知秀網(wǎng)小編就為大家?guī)?lái)詳細(xì)介紹,接著往下看吧。

為政舉措

政治

善用人才

統(tǒng)一中國(guó)建立漢朝之后,劉邦以文治理天下,征用儒生,詔令天下,廣泛求賢。即位的同年6月,劉邦在洛陽(yáng)的南宮開慶功宴,宴席上,他總結(jié)了自己取勝的原因:“論運(yùn)籌帷幄之中,決勝于千里之外,我不如張良;論撫慰百姓供應(yīng)糧草,我又不如蕭何;論領(lǐng)兵百萬(wàn),決戰(zhàn)沙場(chǎng),百戰(zhàn)百勝,我不如韓信??墒?,我能做到知人善用,發(fā)揮他們的才干,這才是我們?nèi)俚恼嬲?。至于?xiàng)羽,他只有范增一個(gè)人可用,但又對(duì)他猜疑,這是他最后失敗的原因。 ”

劉邦和項(xiàng)羽爭(zhēng)天下時(shí),季布和丁公他們都是項(xiàng)羽手下的大將。季布領(lǐng)兵幾次將劉邦打敗,丁公也領(lǐng)兵追擊過劉邦,但最后放過了他。劉邦做皇帝后,記恨季布打敗過自己,就把他抓了起來(lái)。但想到自己也需要他這樣的忠臣來(lái)輔佐,就不再記仇,不但放了他,還封為郎中。 丁公是季布的舅舅,他聽說季布這樣給過劉邦難堪的人都能釋放做官,他這個(gè)曾對(duì)劉邦有恩的人就更不用說了。沒想到,他卻被劉邦抓起來(lái)。劉邦對(duì)眾人說:“丁公做項(xiàng)籍的將領(lǐng)時(shí)不忠,就是他這種人使項(xiàng)王喪失了天下。”劉邦下令處死了丁公,還在軍中示眾,警示大家要做忠臣,不要學(xué)丁公。

定都關(guān)中

劉邦定都長(zhǎng)安是因?yàn)橐粋€(gè)叫婁敬(因被賜姓劉,又稱劉敬)的士卒的提醒,婁敬從山東趕來(lái)見劉邦,說劉邦得天下和先前的東周不一樣,所以不應(yīng)該像東周那樣以洛陽(yáng)為都城,應(yīng)該到關(guān)中定都,這樣便可以在秦地固守險(xiǎn)地,國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。 張良同意婁敬的建議,他說關(guān)中是“金城千里,天府之國(guó)”,退可守,攻可出。劉邦聽了表示同意, 于是很快將都城遷到了長(zhǎng)安。

地方區(qū)劃

劉邦接承秦朝的中央集權(quán)制和郡縣制,同時(shí)廢除了秦朝的苛刻法律刑法。

法律思想

在平定天下后,劉邦以儒家思想為主,以法家思想為輔,取消秦朝“嚴(yán)刑峻罰”的做法,廢除連坐法及夷三族,提出了“德主刑輔”。即以教化為主,刑罰為輔,達(dá)到寬柔相濟(jì),嚴(yán)松相當(dāng)?shù)慕y(tǒng)治效果。

劉邦命蕭何參照秦朝法律“取其宜于時(shí)者,作律九章”,即“漢律九章”。這是在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期李悝所制訂的《法經(jīng)》六篇(盜法、賊法、網(wǎng)法、捕法、雜法、具法)基礎(chǔ)上補(bǔ)充了戶律(戶口管理、婚姻制度和賦稅征收)、興律(主要規(guī)定征發(fā)徭役、城防守備)和廄律(主要規(guī)定牛馬畜牧和驛傳方面),一般所說的漢律就是指《九章律》。劉邦重用叔孫通整理朝綱,叔孫通制定了一套適合當(dāng)時(shí)形勢(shì)需要的政治禮儀制度,撰寫了《漢儀十二篇》、《漢禮度》、《律令傍章十八篇》等儀法法令方面的專著,為漢朝的建立和鞏固起了重要作用,也為后人留下了一筆寶貴的文化遺產(chǎn)。

分封異姓王

劉邦雖然做了皇帝,但他也沒有敢對(duì)自己的皇位掉以輕心。他在設(shè)盛宴招待英布等大臣時(shí),曾經(jīng)對(duì)在場(chǎng)的父親劉太公夸耀說:“原先您老經(jīng)常說我是無(wú)賴 ,沒有賴以生存的賺錢之道,沒有二哥能理家治業(yè)。如今我做了皇帝,您看在是二哥的財(cái)富多,還是我的財(cái)富多呢? ”不過在享受的同時(shí)他也采取措施對(duì)皇權(quán)進(jìn)行了鞏固。

第一個(gè)讓他不放心的就是在各地的異姓王。他們都有兵將,有的還有三心二意。第二個(gè)問題就是其他將領(lǐng),為功勞大小和賞賜的多少爭(zhēng)斗不止,如果安撫不當(dāng),就會(huì)投奔那些異姓王作亂。還有原先六國(guó)的后代也不能掉以輕心。在中央,丞相的權(quán)力對(duì)他這個(gè)皇帝也構(gòu)成了威脅。劉邦從做了皇帝,到最后病死,中間有八年時(shí)間,基本上都用在了解決這些讓他不放心的問題。

他先收拾的是韓信。在公元前201年,有人告發(fā)韓信謀反。 劉邦問怎么辦,大家說發(fā)兵討伐。但陳平卻反對(duì),他說楚國(guó)兵精糧足,韓信又善于用兵,發(fā)兵很難取勝。他建議劉邦以巡游云夢(mèng)為借口,讓各諸侯王都到陳縣(今河南淮陽(yáng)),到那時(shí)韓信一定會(huì)來(lái),然后再抓他問罪。 劉邦依計(jì)行事,果然將韓信抓住了。韓信聽到對(duì)他的指控,大聲喊冤:“古人說的果然不錯(cuò):‘狡兔死,良狗烹;高鳥盡,良弓藏;敵國(guó)破,謀臣亡’天下已經(jīng)平定,我這樣的人也早就該烹殺了?!眲顚㈨n信押到了洛陽(yáng),但又沒有明確的證據(jù),便釋放了他,但降成了淮陰侯。這使韓信懷恨在心。

第二年,韓信謀劃讓陳豨在外地反叛,使劉邦親自前去平叛,然后自己襲擊留守都城的太子和呂后。但還是事情敗露。呂后采用了蕭何的主意,將韓信誘騙入宮抓捕,最后被斬于長(zhǎng)樂宮鐘室,留下一個(gè)“成也蕭何,敗也蕭何”的成語(yǔ)。

除了韓信,其他諸侯王如彭越等人也被消滅,只剩下了長(zhǎng)沙王吳芮。

對(duì)于其他將領(lǐng),劉邦也頗費(fèi)心機(jī)。開始,劉邦先是分封了蕭何等二十余人官職,但眾將領(lǐng)因?yàn)榛ゲ环?,?zhēng)功不止,劉邦就沒有封官。一次,在洛陽(yáng)南宮,劉邦看見眾將坐在沙地上不知在說什么,問身邊的張良怎么回事,張良說他們?cè)谥\反。劉邦問為什么,張良說怕他以后不會(huì)封他們高官。劉邦又問怎么辦,張良就問他最恨的人是誰(shuí),劉邦說是雍齒,因?yàn)樗m然功勞多,但太張狂,自己曾經(jīng)想將他殺掉。張良聽了就讓他封雍齒為侯,這樣,大家就覺得被劉邦記恨的雍齒都能受封,他們就更不用著急了。于是,劉邦大擺慶功宴,封雍齒為什方侯,還當(dāng)場(chǎng)命丞相和御史抓緊時(shí)間草擬論功行賞分封的名單。張良的計(jì)策果然奏效,眾將的心都安定了。

對(duì)于六國(guó)的后裔,劉邦則將他們和地方的名門望族共十幾萬(wàn)人全部遷到關(guān)中居住,置于中央控制之下,消除了后顧之憂。

強(qiáng)化皇權(quán)

關(guān)于丞相的過大權(quán)力,劉邦通過把蕭何下獄來(lái)打擊削弱相權(quán)。在劉邦平定了黥布叛亂回到長(zhǎng)安后,蕭何提議把上林苑開放,讓百姓去耕種,因?yàn)樯狭衷坊旧弦呀?jīng)荒蕪,并不是養(yǎng)獸供皇帝狩獵的地方。劉邦一聽就惱了,硬說蕭何拿了商人的賄賂,所以才替他們說話,借百姓之名為商人牟利。 劉邦將蕭何關(guān)進(jìn)了監(jiān)獄,幾天后,有大臣問丞相犯了什么罪,劉邦卻為自己狡辯說:“原先李斯做秦國(guó)的丞相,凡是功勞都?xì)w始皇,不好的事都由自己承擔(dān)。但丞相蕭何卻接受了商人的賄賂,替他們求我開放上林苑,刁買人心。因此要治他的罪。” 通過打擊元老功臣蕭何,劉邦在削弱相權(quán)的同時(shí)將皇帝的權(quán)力提高了。

經(jīng)濟(jì)

劉邦攻入咸陽(yáng)之時(shí),便立即廢除秦朝的苛法。與民約法三章,封存府庫(kù),對(duì)百姓秋毫無(wú)犯,深得民心。 劉邦免其徭役減輕人民的負(fù)擔(dān),如減輕田租,什五稅一,“與民休息” ,釋放奴婢,凡民以饑餓自賣為奴婢者,皆免為庶人,解放生產(chǎn)力,讓士兵復(fù)員, 以功勞行田宅”讓士兵復(fù)員歸家,給予他們土地及住宅,使他們從事生產(chǎn)勞作,迅速恢復(fù)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推行秦代按軍功授田宅的制度,規(guī)定商人不得衣絲乘車,并加重租稅等,恢復(fù)殘破的社會(huì)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定封建統(tǒng)治秩序。 同時(shí)鼓勵(lì)生育,擴(kuò)大勞動(dòng)力。同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)業(yè),抑制打擊唯利是圖的商人及殘余的奴隸主階級(jí)。 劉邦還接受婁敬的強(qiáng)干弱枝的建議,把關(guān)東六國(guó)的強(qiáng)宗大族和豪杰名家10余萬(wàn)口遷徙到關(guān)中定居。 劉邦使百姓得以生息,民心得以凝聚,國(guó)家得以鞏固。

文化

注重文化

劉邦年輕時(shí)放蕩不羈,鄙視儒生。稱帝以后,他認(rèn)為自己是馬上得天下,《詩(shī)》、《書》沒有用處。 陸賈說:“馬上得到天下,能馬上治天下嗎?” 劉邦于是命陸賈著書論述秦失天下原因,以資借鑒。

劉邦建立規(guī)模宏大的“國(guó)家圖書館”天祿閣、石渠閣等。 “天下既定,命蕭何次律令,韓信申軍法,張蒼定章程,叔孫通制禮儀,陸賈造《新語(yǔ)》。又與功臣剖符作誓,丹書鐵契,金匱石室,藏之宗廟。雖日不暇給,規(guī)摹弘遠(yuǎn)矣?!?/p>

劉邦開創(chuàng)的漢朝奠定了中國(guó)古代社會(huì)的主要文化,即儒家思想影響下的文化制度。在南北朝時(shí)期,印度佛教的傳入,對(duì)儒家文化又產(chǎn)生了影響。

祭祀與尊孔

漢二年劉邦的《重祠詔》云:“吾甚重祠而敬祭。今上帝之祭,及山川諸神當(dāng)祠者,各以其時(shí)禮祠之如故?!眲钫J(rèn)為“天子尊事天地,修祀山川,古今通禮?!?/p>

劉邦被父老鄉(xiāng)親立為沛公后,就知道“祠黃帝,祭蚩尤於沛庭?!?/p>

涂山是夏朝興起之地,劉邦過涂山,“命立禹廟以鎮(zhèn)涂山”,從此,歷代官府和黎民百姓便有了祭祀大禹之所——涂山禹王廟。有廟而發(fā)展為有祭祀大禹誕辰的農(nóng)歷六月六涂山禹王廟會(huì)。由一年一祭的廟會(huì)又發(fā)展為一年三祭大禹的農(nóng)歷三月二十八日(禹會(huì)諸侯會(huì)期)、六月六日(禹誕辰)、九月九日(登高懷古、慶祝豐收)的三次廟會(huì)。

漢十二年(前195年)十二月劉邦自淮南還,過魯,以太牢(豬、牛、羊三牲各一)祭祀孔子。劉邦在回京師長(zhǎng)安的路上,專程到曲阜以隆重的“太牢”禮儀祭孔,劉邦是中國(guó)歷史上第一個(gè)親臨孔廟祭孔的君主,開了帝王祭孔的先例。另一方面也說明了統(tǒng)治者掌握政權(quán)后,儒學(xué)的價(jià)值在社會(huì)的變革中得以充分體現(xiàn)。

民族

秦亡以后,漠北的匈奴乘機(jī)南下,重新占據(jù)了河南地(今內(nèi)蒙古河套地區(qū))。漢初,匈奴不斷侵?jǐn)_漢的邊郡,高祖六年(公元前201),韓王信投降匈奴。次年,劉邦親自率兵前往征討,在白登(今山西大同東北)被匈奴30余萬(wàn)騎兵圍困七晝夜。后用陳平計(jì)謀,重賄冒頓單于的閼氏,才得脫險(xiǎn)。高祖九年(公元前198年),,劉邦不得不對(duì)匈奴采取和親政策, 開放漢與匈奴之間的關(guān)市,以緩和雙方的關(guān)系。

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