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首頁 風(fēng)云人物 趙匡胤在位期間,在政治和經(jīng)濟方面有哪些作為與成就?

趙匡胤在位期間,在政治和經(jīng)濟方面有哪些作為與成就?

趙匡胤,即宋太祖,小名香孩兒,后周護圣都指揮使趙弘殷(宋宣祖)次子,五代至北宋初年軍事家、政治家、戰(zhàn)略家,宋朝開國皇帝,在位共16年。下面知秀網(wǎng)小編給大家?guī)砹讼嚓P(guān)內(nèi)容,和大家一起分享。

趙匡胤趁周恭帝即位時年幼,尚根基不穩(wěn),在“陳橋兵變”中被擁立為帝,建立宋朝,史稱“北宋”,后完成了全國大部的統(tǒng)一。設(shè)立“封樁庫”貯藏錢、帛、布匹,以期贖回契丹占據(jù)的燕云十六州。976年,趙匡胤逝世,謚號英武圣文神德皇帝,廟號太祖,葬于永昌陵。1008年,加謚啟運立極英武睿文神德圣功至明大孝皇帝。

主要成就

北宋初年,國家處于分裂的局面之下,趙匡胤稱帝后,采取“先南后北、先易后難”的戰(zhàn)略,使國家逐步走向統(tǒng)一。同時通過采取“收其精兵,削奪其權(quán),制其錢谷”的三大綱領(lǐng),巧妙施行的“杯酒釋兵權(quán)”“削弱相權(quán)”“罷黜支郡”“強干弱支”“內(nèi)外相維”“三年一易”“設(shè)置通判”“差遣制度”等措施加強中央集權(quán)。趙匡胤還澄清吏治,勸獎農(nóng)桑,促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展,這些舉措不僅盡快醫(yī)治了二百年的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,而且使國家呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定繁榮的局面,出現(xiàn)了歷史上享有盛名的“建隆之治”。

政治

中央集權(quán)

宋朝的政治機構(gòu),適應(yīng)中央集權(quán)的需要,分列為政事、軍務(wù)和財政三大系統(tǒng),相互平行,分別由皇帝直接統(tǒng)屬。另設(shè)御史臺等機構(gòu)。地方權(quán)力集中到朝廷后,又進一步集中于皇帝。

行政權(quán)的集中:在中央,設(shè)立參知政事、樞密使、三司使,削弱和分割宰相的權(quán)力,實行軍政、民政和財政的三權(quán)分立。在地方,派文臣擔(dān)任知州;并設(shè)通判與之相互牽制。

財權(quán)和司法權(quán)的集中:設(shè)轉(zhuǎn)運使,把地方收入大部分運送中央;在地方司法人員由中央派文官擔(dān)任,死刑須報請中央復(fù)審和核準(zhǔn)。

宋代官制有官、職、差遣之分?!肮佟笔且环N等級待遇,供定薪之用,表示祿位、品級的高低?!奥殹敝皇且环N虛銜,如學(xué)士、待制等,不是職務(wù)。只有“差遣”才是實際職務(wù),握有實權(quán)。

宰相:宋沿唐制,設(shè)尚書、門下、中書三省。尚書、門下列于外朝,中書設(shè)于禁中,稱政事堂。實際執(zhí)政的宰相仍沿唐制,用同平章事名號,無定員,有二人即分日掌印。宋初仍用后周宰相范質(zhì)、王溥、魏仁浦三人為相。乾德二年(964年),范質(zhì)等三相請退,獨用趙普為相。為了防止趙普擅權(quán),又以薛居正、呂余慶任參知政事(副相),此后成為定制。

樞密使:唐代時出現(xiàn)內(nèi)樞密使,用宦官掌管朝廷機密。至五代時仍存樞密院,掌管朝政,等同于宰相。宋朝建立后,改樞密使為專掌軍事政令,調(diào)動禁軍,與宰相文武并立。中書省與樞密院號稱“二府”(政府、樞府)。樞密院的大事都要奏報皇帝批旨。宰相與樞密使分別朝奏,彼此不相知?;实塾纱朔謩e控制了政權(quán)和軍權(quán)。

三司使:三司使總管四方貢賦和國家財政,地位僅次于宰相,稱“計相”。三司使統(tǒng)領(lǐng)三部:鹽鐵掌管工商收入及兵器制造等事;度支掌管財政收支和糧食漕運等事;戶部掌管戶口、賦稅和榷酒等事。地方州郡賦稅收入除留一小部分外,其余全部由中央掌握,三司權(quán)任甚重。

刑部:趙匡胤在位時,刑部復(fù)核各地大辟罪案。

學(xué)士院:學(xué)士院設(shè)翰林學(xué)士若干人,職責(zé)是為皇帝起草詔書,包括宰相的任命、對外的國書等。翰林學(xué)士還侍從皇帝“備顧問”,可以直接向皇帝提出對國事的建策。

御史臺:宋沿唐制,朝廷設(shè)御史臺為最高監(jiān)察機構(gòu),臺分三院:臺院、殿院、察院,最初無專職,由其他官員兼職。御史中丞是御史臺的最高官員。

文武制衡

后人根據(jù)“太祖誓碑”中的“不得殺士大夫及上書言事人”等理由,認(rèn)為宋朝“重文抑武”的祖宗家法是趙匡胤在位時所定下的。但趙匡胤實際上是抑武卻也并不太重文的,他曾對趙普說:“五代方鎮(zhèn)殘虐,人民深受其害。我讓選干練的儒臣百余人,分治大藩,即便都貪濁,也抵不上一個武人?!痹谔嬲f來,任用文士僅僅因為他們可能產(chǎn)生的危害遠(yuǎn)不及武人來得大,更不會向武人那樣危及政權(quán)的根本。

科舉改革

宋代建國后,充分吸取了唐、五代時科場積弊的教訓(xùn),在科舉考試中采取了一系列防微杜漸的措施,其中最重要的有:

鎖院制:即在“知貢舉”(主考官)、“權(quán)知貢舉”(副考官)等考官人選確定后,立即將他們鎖于貢院之中,斷絕他們與外界的聯(lián)系,避免出現(xiàn)考官向親朋好友泄露試題的現(xiàn)象。

彌封制:即在考生考試結(jié)束后,由專人將考生試卷上的姓名、籍貫等部分用紙糊起來,再交給考官評判。直到最后統(tǒng)計成績時,才能拆封公布姓名,否則即為作弊。這也是后世考試中密封試卷制度的起源。

謄錄制度:據(jù)宋人記載,實行彌封制后,科場上又發(fā)生了考生在試卷上書寫標(biāo)記、暗語的問題,于是“謄錄”之制隨之出現(xiàn),即在考生交完試卷后,朝廷雇請一批抄寫書手將考卷重新謄錄一遍,再交考官,其用意在于進一步杜絕“彌封”措施的紕漏。

別試:即針對考官的子弟特設(shè)考場考試的制度。在這樣的特殊考試過程中,另派考官監(jiān)考、閱卷,以防止徇私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時,對當(dāng)朝大臣權(quán)貴的子弟往往還要多復(fù)試一次,以甄別是否有人利用權(quán)勢將無能子弟的成績拔高。

贖買幽燕

對于自后晉以來便被割讓的燕云十六州,趙匡胤一方面有著收復(fù)燕云故土的責(zé)任感,認(rèn)為燕云未復(fù),難稱一統(tǒng);另一方面,他對宋遼雙方實力的估計又很實際:“今之勁敵,惟在契丹,開運以來,益輕中國。”認(rèn)為以宋目前的實力,無法在軍事上與契丹爭鋒。但他并不消極地等待契丹“自亂”,或幻想有朝一日契丹會“率土歸仁”,而是設(shè)計了第三種方式:以和平贖買的方式收復(fù)燕云。

據(jù)《澠水燕談錄》《石林燕語》等書記載,趙匡胤削平南方諸國后,設(shè)置了“封樁庫”,將各國財富收歸其中,并將每年財政收支的盈余部分存入。他計劃等到蓄滿五百萬緡后,遣使向遼贖回“山后諸郡”(燕云之地),如遼方不同意,則將錢財用于召募戰(zhàn)士,以武力收復(fù)。部分學(xué)者認(rèn)為該策“顯示出太祖在外交政策上的靈活、務(wù)實和理性?!?/p>

經(jīng)濟

趙匡胤對有關(guān)國計民生產(chǎn)生重要影響的黃河下了很大的力量治理。黃河的問題主要是水患,五代時期,黃河決堤、改道,淹沒村莊農(nóng)田,宋初也不斷有水災(zāi)出現(xiàn)。趙匡胤在建隆三年(962年),令黃河沿岸修堤筑壩,并大量種樹,以做防洪時用。每年的正月、二月、三月,為黃河堤壩例修期,趙匡胤下令嚴(yán)格巡察,防患于未然。因此,素以黃害著稱的黃河在他在位的十七年中,只有十幾次潰決的記載,并且都沒出現(xiàn)嚴(yán)重的災(zāi)害。除了黃河之外,趙匡胤對運河、汴河、蔡河等主要河流,也做了不少修整。這對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定、商業(yè)經(jīng)濟的流通,也起到了重要作用。

趙匡胤還重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減輕徭役,賦稅專收。地方賦稅一小部分作為地方開支,其余全部由中央掌握。乾德二年(964年),趙匡胤下過一道命令,就是將各地每年所收的民租和專賣收入,除地方支用外,一律運往京師,地方不得占留。

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