好水川一戰(zhàn)，是由于任福自作主張，違背了韓琦的作戰(zhàn)計(jì)劃而造成的慘劇。但所任非人，韓琦也有不可推卸的責(zé)任。雖然夏竦向朝廷上書(shū)，說(shuō)戰(zhàn)敗是任福違命所致，罪不在韓琦，并以從任福身上找到的韓琦的手令和耿傅的書(shū)信為證。但韓琦還是上表自劾，趙禎仍然貶韓琦至秦州任知州。

元昊連勝宋軍兩仗，氣焰更加囂張，更不把宋放在眼里，作書(shū)回答范仲淹，態(tài)度極端傲慢，范仲淹氣極了，將信撕碎，丟到火盆里燒了。

前線戰(zhàn)敗，京城就有人說(shuō)事兒了。

宰相呂夷簡(jiǎn)和參知政事宋庠彈劾范仲淹，說(shuō)人臣無(wú)外交，范仲淹與元昊私通書(shū)信，有通敵之嫌，其罪當(dāng)斬。

樞密副使杜衍極力為范仲淹辯護(hù)，說(shuō)范仲淹給元昊去信，是招降，這是替朝廷辦事，通敵是無(wú)中生有，不能因此而加罪于范仲淹。

趙禎見(jiàn)兩種意見(jiàn)相持不下，一時(shí)沒(méi)了主意，干脆命令范仲淹自己來(lái)解釋這件事情。

范仲淹立即上表，說(shuō)剛開(kāi)始元昊來(lái)書(shū)求和，有悔過(guò)之意，便復(fù)信向他宣示朝廷的恩威，后來(lái)好水川宋軍戰(zhàn)敗，元昊氣焰囂張，又來(lái)信百般羞辱，因信中言辭帶有極大的侮辱性，便當(dāng)場(chǎng)撕毀了來(lái)信。他認(rèn)為，如果將原信上奏朝廷，會(huì)使皇上受辱。撕毀來(lái)信，只他一人受辱。

趙禎收到范仲淹的申訴后，又將中書(shū)省、樞密院的負(fù)責(zé)人召集在一起研究。

宋庠、杜衍仍然堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，各執(zhí)一詞。趙禎叫呂夷簡(jiǎn)發(fā)表意見(jiàn)。

呂夷簡(jiǎn)是最先主張懲罰范仲淹的人，不知出于何種原因，他突然改變了主意，說(shuō)杜衍說(shuō)得有道理，只需對(duì)范仲淹略加懲戒即可。

杜衍知道呂夷簡(jiǎn)奸詐，且懲處范仲淹的主意也是他出的，盡管他不知道他突然改變主意的原因，但對(duì)他放了范仲淹一馬還是表示歡迎的。

宋庠就不同了，他與呂夷簡(jiǎn)本是同一戰(zhàn)線的人，呂夷簡(jiǎn)的突然反水使他空做了一回惡人。因此，他氣得要命，氣歸氣，事實(shí)還得接受。

處理結(jié)果很快下達(dá)了，范仲淹降職處分，知耀州，但不久又改為知慶州，大概趙禎知道，前線少不了范仲淹這樣的人。

趙禎又命工部侍郎陳執(zhí)中任陜西經(jīng)略安撫招討使，同夏竦同判永興軍。

陳執(zhí)中、夏竦兩人過(guò)去關(guān)系就不好，經(jīng)?？目呐雠觯@次同判永興軍，兩人是你打你的鼓，我敲我的鑼，盡搞窩里斗，根本談不到一塊兒去。為了調(diào)解這個(gè)矛盾，趙禎改命夏竦屯居鄜州，陳執(zhí)中屯居涇州。

早知今日，何必當(dāng)初呢?難道趙禎安排陳執(zhí)中任陜西經(jīng)略安撫招討使時(shí)，就不考慮這些因素嗎?

夏竦在西北守邊二年，除了帶著侍妾，整日里流連酒色之外，再就是出去打獵散散心外，根本就是無(wú)所事事。

在這期間，元昊又導(dǎo)演的一場(chǎng)惡作劇，他在邊境貼了一個(gè)告示，懸賞夏竦的人頭，說(shuō)有人砍下夏竦的人頭，他出錢(qián)三千文以資獎(jiǎng)勵(lì)。

一個(gè)堂堂的宋軍前線主帥的人頭僅值三千文錢(qián)。這道懸賞告示，在邊境傳為笑話。元昊是借此羞辱宋廷，羞辱夏竦。因?yàn)楫?dāng)年大宋皇帝也曾懸賞取他的人頭，賞賜的是授予定難軍節(jié)度使的高官。言下之意，宋軍守邊主帥僅值三千文錢(qián)，不值錢(qián)。

好水川之戰(zhàn)以后，元昊把部隊(duì)駐扎在天都山休整了一段時(shí)間，幾個(gè)月以后，又帶領(lǐng)著機(jī)動(dòng)性極強(qiáng)的騎兵，攻打麟州，破寧遠(yuǎn)寨，陷豐州，把宋的邊境攪鬧得烽煙四起、雞犬不寧。

宋軍除非不出師，出師必?cái)?夏軍除非不來(lái)，來(lái)必滿載而歸。

朝廷以張方平為首的一批諫官聯(lián)名彈劾夏竦，說(shuō)這樣一個(gè)庸才，不能擔(dān)當(dāng)邊關(guān)御敵的重任，建議趙禎另?yè)袼饲叭レ柟踢叿馈?/p>

趙禎采納了這些人的建議，將夏竦調(diào)離邊關(guān)，另行安排工作。并重新把陜西劃分為鄜延、環(huán)慶、涇原、秦鳳四路。四個(gè)戰(zhàn)區(qū)的長(zhǎng)官分別是韓琦知秦州，王沿知渭州，范仲淹知慶州，龐籍知延州。各兼本路馬步軍都部署經(jīng)略安撫邊緣招討使，分區(qū)防守，各司其職，負(fù)責(zé)各路軍事。

這四個(gè)人除王沿外，打防御戰(zhàn)都很有經(jīng)驗(yàn)，他們到任后，修城筑寨，招藩撫民。特別是范仲淹，深得羌人的愛(ài)戴，他們親切地稱呼范仲淹為龍圖老子。因?yàn)榉吨傺驮锡垐D閣待制，故有此稱呼。

正是由于這一改變，使宋朝從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，從盲目自大滑向畏敵如虎，從此，完全喪失了進(jìn)攻的勇氣，采取了退縮防守的策略，走上了消極防守的道路。

西夏騎兵在曠野上打仗，縱橫馳騁，機(jī)動(dòng)靈活，具有很大的優(yōu)勢(shì)，打攻堅(jiān)戰(zhàn)不是他們的強(qiáng)項(xiàng)，面對(duì)躲在堅(jiān)固的城堡里的宋軍，他們無(wú)可奈何。元昊知難而退，稍稍有所收斂。