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首頁 歷史真相 和珅推行的一項斂財制度,乾隆為何還說好?

和珅推行的一項斂財制度,乾隆為何還說好?

乾隆下江南辦壽典開支浩繁,花費不菲,而當(dāng)時清廷入不敷出,面臨著錢糧虧空的窘態(tài)。這些錢是如何解決的呢?接下來知秀網(wǎng)小編就帶來歷史真相,一起看看吧!

我們在之前的文章中就已經(jīng)交代,這部分花費要么攤派給地方,要么以減免稅收的方式來讓兩淮鹽商捐款,要么從官員俸銀中抽成,來路是極為“不正當(dāng)”的。無論哪種方式,這部分開銷少有涉及國家財政,甚至沒有動用國庫一分一毫。這背后又隱藏著怎樣的秘密呢?

其實,乾隆自有生財之道,除了前面所列舉的種種非正當(dāng)?shù)那溃€有套比較成熟的制度。

這套制度就是議罪銀。議罪銀,顧名思義以錢頂罪或者以錢減罪,官員如果犯罪了,可以視罪行的輕重來拿多少不等的銀子免除一定的處罰。很多人說,這不是“罰俸”嗎?其實,還真不是?!傲P俸”自古有之,但凡官員有了過失,扣除一定的工資作為處罰也是慣用的手段。當(dāng)然,這種過失是比較小的,“罰俸”也是比較輕的。但是到了乾隆這里,他認(rèn)為“罰俸”實在是太輕了,于是法外加罰,朝廷官員無論犯什么罪過,只要上繳足夠的銀兩便可以免受處罰。

當(dāng)然,乾隆皇帝的初衷,只是加重處罰的成效,并沒有將其作為生財?shù)囊环N渠道。和珅當(dāng)政后,極力推崇“議罪銀”,并將其制度化。議罪銀屬于國家新制,這項制度繞開了“罰俸”要經(jīng)過吏部、戶部的傳統(tǒng),而由軍機處直接負(fù)責(zé)。官員議罪銀兩,直接上繳內(nèi)務(wù)府,進入皇帝的小金庫。在操作上,議罪過程及數(shù)額都不公開,有很多人為操縱的空間,這也為新一輪的腐敗埋下了伏筆。

既然是法外加罰,議罪銀的確起到了加重處罰的效果,但也為乾隆帶來了意外之喜。議罪銀制度實行以后,那些地方大員,或地方督撫,或鹽政,或稅關(guān),反正都不差錢,難保不會有過失,于是他們開始向朝廷輸送數(shù)額不少的銀兩。這些銀兩動輒以數(shù)萬、數(shù)十萬計,大都進入了內(nèi)務(wù)府銀庫,當(dāng)然也有一部分被和珅等人中飽私囊。

內(nèi)務(wù)府有錢了,不到一年就扭虧為盈,乾隆拍手叫好。議罪銀雖然能解決乾隆皇帝的財政危機,卻帶來了更大的危害。

議罪銀的實行,一方面縱官貪污、營私;另一方面,對真正犯有過失的官員也起不到任何懲戒作用,時間就了必然會加重新一輪的吏治腐敗。對此,紀(jì)曉嵐深受其害,稱此舉會禍國殃民,無疑于洪水猛獸。

乾隆皇帝后來也覺得不妥,并最終在紀(jì)曉嵐和阿貴等人的施壓下,廢除了這項制度。但此時的清廷吏治已經(jīng)腐敗叢生,病入沉疴,留給嘉慶的只是一個表面繁榮而內(nèi)在朽化的的爛攤子。

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