大家好，說起宋仁宗的話，各位一定都有所耳聞吧，感興趣的讀者可以跟著知秀網(wǎng)小編一起往下看。

隨著影視劇《清平樂》的播出，許多人開始對宋仁宗和他所統(tǒng)治的時代感興趣，《清平樂》的簡介說宋仁宗苦心經(jīng)營創(chuàng)造了一個盛世，加之網(wǎng)上對宋仁宗的評價多是贊揚(yáng)之語，似乎宋仁宗創(chuàng)造了一個太平時代，是一個有道明君。

然而從歷史文獻(xiàn)來看，宋仁宗僅僅只是一個守成之君。他在位期間四十二年，宋朝的西北邊境遭受西夏的猛烈打擊，被迫賠款求和，同時宋朝在東北邊境也被逼增加給遼朝的歲幣;宋朝內(nèi)部的農(nóng)民起義頻頻發(fā)生，上層官員黨爭已經(jīng)初見端倪;最為重要的是宋朝的“三冗”問題始終沒有得到解決。而唯一的改革“慶歷新政”也在宋仁宗本人的默許下宣告失敗。這一時期大宋帝國呈現(xiàn)全面衰落的跡象。

內(nèi)憂：財(cái)政危機(jī)

北宋時期最大的問題就是財(cái)政危機(jī)，《宋史 食貨志》記載：皇祐元年，入一億二千六百二十五萬一千九百六十四，而所出無余。宋朝的稅收看似很多，但在實(shí)際上都用于國家的財(cái)政支出，通俗講就是國家沒有存款。要知道財(cái)政沒錢意味著北宋一旦發(fā)生天災(zāi)人禍，國家根本無力處理，那么政權(quán)的滅亡就指日可待。

財(cái)政危機(jī)的形成主要來源于北宋本身的“三冗”問題。三冗指代的是北宋的冗官，冗兵，冗費(fèi)。

1.冗官

冗官指代的是宋朝龐大的官員數(shù)量，在宋代官員分為官和吏，由少量的官員和大量的吏員組成。宋代的官員數(shù)量十分多，多到什么程度呢?宋真宗年間官員9785人，宋仁宗年間官員增加到17300人。吏員有多少呢?宋真宗時期，有人上言要求裁撤吏員195000人，宋仁宗時代的吏員隨著官僚的增加應(yīng)該更加龐大，按照宋真宗時期的比例推算，宋仁宗時期吏員約有40萬。而宋仁宗時期的人口不過大約是5000萬人或6000萬人

那為什么會有這么多的官吏呢?主要原因是宋代皇帝維持家天下的需要。于是在行政設(shè)計(jì)上就有四個指導(dǎo)因素。

為防止宰相權(quán)重。分設(shè)政事堂掌握行政權(quán)、樞密使掌握軍事權(quán)、三司使掌握財(cái)政權(quán)。分割中央官員的事權(quán)。將官員分為官、職、差遣三種，也就是一個官職在名義上有三個人做，實(shí)際上只有一個人被差遣在做。剝奪地方官的權(quán)利，防止地方割據(jù)。把州郡的財(cái)政，軍隊(duì)，行政分割開，收歸中央所有。又設(shè)置通判牽制地方官，還有轉(zhuǎn)運(yùn)使等官員監(jiān)察地方官?；\絡(luò)官員的恩蔭制流行。所謂恩蔭就是官員可以讓自己的親屬當(dāng)上一個小官，在宋代大批中高級官員可以恩蔭自己的子孫，甚至還可以推薦自己的親友，皇帝以此來籠絡(luò)中高級官員。在這四個指導(dǎo)因素下，北宋的官僚機(jī)構(gòu)暴增，官員數(shù)量也隨之增加，而且大批官員屬于閑散人員，沒有事情可做。龐大的官員數(shù)量卻需要國家的稅收來奉養(yǎng)，成為國家財(cái)政的一大支出。

2.冗兵

冗兵是指代宋朝龐大的軍隊(duì)數(shù)量。宋朝國家的錢糧依托于東南的漕運(yùn)，因?yàn)闁|南是國家的財(cái)富來源。所以宋朝選擇定都于漕運(yùn)中心汴梁。但是汴梁城就在華北平原，根本無險可依，加之燕云十六州的丟失，使得遼朝的對于宋朝的威脅十分大。于是宋朝必須設(shè)置龐大的軍隊(duì)保衛(wèi)京城，都城的禁軍成為了宋朝對于游牧民族的新“長城”，同時龐大的禁軍也是對于地方勢力的威懾。

這也是宋真宗、宋仁宗時期，禁軍開始大規(guī)模增兵的原因之一。但從數(shù)據(jù)看，禁軍的數(shù)量是迅速增加，宋太祖時期禁軍不過20多萬人，宋仁宗慶歷年間就增加到120多萬。這是為什么呢?

宋朝會在災(zāi)荒時大規(guī)模招募災(zāi)民和流民進(jìn)入軍隊(duì)，以防止農(nóng)民大規(guī)模起義，毀滅國家?！皟?nèi)外相維”的原則。宋夏戰(zhàn)爭和遼朝的威懾，使得宋朝的邊疆地區(qū)開始大規(guī)模招募部隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)，為了防止中央空虛，汴梁也要增兵。這使得宋朝的中央禁軍數(shù)量規(guī)?？胺Q中國歷史之最。數(shù)目龐大的軍人不事生產(chǎn)，全靠國家的軍費(fèi)養(yǎng)活，這使得國家的財(cái)政惡化。

3.冗費(fèi)

冗官和冗兵直接使得國家財(cái)政發(fā)生危機(jī)，但是宋朝還有冗費(fèi)問題，也就是給予官僚和軍隊(duì)的巨額賞賜和俸祿。

宋朝皇帝為了軍隊(duì)和官僚對皇帝不發(fā)生反抗，給予軍隊(duì)和官僚的中上層極為優(yōu)厚的俸祿。宋代官員的俸祿除了官俸之外，還有政府給予的其他補(bǔ)貼，比如職田、職錢、公使錢、添支錢等等。舉一個例子，宋朝從五品的中散大夫，假如有差遣在身，就可以獲得料錢45貫，春冬綾5匹，絹17匹，傔人餐錢35貫，在京城當(dāng)官有職錢30貫，出任地方官有10頃職田。此外還有皇帝給予官員的賞賜，這種賞賜就是大規(guī)模向官員發(fā)放錢財(cái)。宋代每三年舉行一次郊祀，舉行郊祀時文武百官會得到皇帝的巨額賞賜，除了郊祀還有其他的祭祀，都要給予賞錢。

如此巨額的賞賜都是來自對農(nóng)民的剝削，而且用處根本不大，大批官員在高額俸祿下，照樣貪腐。

冗官、冗兵、冗費(fèi)導(dǎo)致了國家機(jī)構(gòu)的臃腫，而財(cái)政養(yǎng)出來的官員和軍隊(duì)卻沒有任何事情干，就變成了國家財(cái)政的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。在宋仁宗時期三冗已經(jīng)變成了國家的危機(jī)。

外患：宋夏戰(zhàn)爭

宋夏戰(zhàn)爭起始于西北黨項(xiàng)人的獨(dú)立。黨項(xiàng)人的獨(dú)立戰(zhàn)爭起始于宋太宗時期，在宋真宗時期黨項(xiàng)人已經(jīng)割據(jù)一方，不過在明面上向宋朝稱臣而已。在宋仁宗時期，黨項(xiàng)族的首領(lǐng)李元昊登基稱帝，引起了宋朝士大夫和皇帝的反感，宋夏戰(zhàn)爭也由此開啟。

而宋夏戰(zhàn)爭的爆發(fā)主要有兩點(diǎn)原因：

西夏的國力增強(qiáng)，西夏在西北邊境逐漸吞并寧夏和河西走廊，領(lǐng)地大為增強(qiáng)，而且還得到了遼朝的扶持。這使得李元昊野心膨脹，想要攻打宋朝。北宋王朝武備廢弛、財(cái)力枯竭、呈現(xiàn)衰落痕跡，這使得西夏迫切希望打擊北宋獲得利益。在1034年，李元昊就在宋朝邊境發(fā)動小規(guī)模騷擾。從1040開始，宋朝和西夏開始大規(guī)模作戰(zhàn)。但是三次大戰(zhàn)，三次慘敗。

1040年宋夏爆發(fā)三川口之戰(zhàn)。起初西夏李元昊假意和宋朝鄜延路主帥范雍通好，隨即突然率領(lǐng)軍隊(duì)攻破金明寨，直接圍攻宋夏邊境的延州。范雍派劉平、石元孫、黃德和、萬俟政、郭遵帥一萬人前去救援，宋軍至三川口，遭遇李元昊的埋伏，宋軍本來力戰(zhàn)，結(jié)果黃德和臨陣脫逃，宋軍大敗。

1041年宋夏爆發(fā)好水川之戰(zhàn)。三川口大敗后，宋朝以夏竦為陜西經(jīng)略安撫使，韓琦主持涇原路，范仲淹負(fù)責(zé)鄜延路，三人負(fù)責(zé)防御西夏。1041年，李元昊再度南侵，韓琦命環(huán)慶路副都部署任福率兵數(shù)萬負(fù)責(zé)抵御李元昊，李元昊故意誘敵深入，結(jié)果任福中計(jì)，帶著軍隊(duì)來到好水川，被埋伏于此的西夏軍隊(duì)攻擊，宋軍慘敗。

1042年宋夏爆發(fā)定川寨之戰(zhàn)。好水川大敗后，宋朝再度改變關(guān)中格局，將陜西分為秦鳳、涇原、環(huán)慶、鄜延四路以便防御西夏。在1042年，李元昊再度南下欲求一舉攻下關(guān)中。他的首攻目標(biāo)是涇原路渭州，當(dāng)時葛懷敏負(fù)責(zé)防御，結(jié)果葛懷敏輕敵冒進(jìn)，被包圍在定川寨，西夏軍截?cái)嗨?，一舉擊垮宋軍，宋軍再度大敗。

宋軍連續(xù)在野戰(zhàn)敗于西夏，并不是西夏有多么強(qiáng)大，西夏當(dāng)時人口不過幾十萬，核心地域不過銀、夏、綏、宥四州加河西走廊，李元昊由于國力弱小，每次出兵基本上都是舉國和宋朝相爭，如此弱小的國家能夠三次擊敗宋朝，迫使宋朝接受和議。原因在哪里呢?

宋朝執(zhí)行守內(nèi)虛外的國策。從宋太宗時期就已經(jīng)如此，對外戰(zhàn)爭對于君主的統(tǒng)治毫無用處，反而武將專權(quán)能夠使得國家顛覆，于是北宋皇帝對于邊防根本不重視，因?yàn)殄Y之盟證明可以“買”和平，就沒有必要讓武將帶兵作戰(zhàn)以防止武將專兵。宋朝對于武將的限制。宋仁宗時期一路(地方區(qū)域)的部署、鈐轄，都監(jiān)都有十幾員，本意是限制武將的權(quán)利，結(jié)果使得武將領(lǐng)兵遇事還得和這些人商量，很容易作失戰(zhàn)機(jī)。而且為了防止武將在邊境帶兵時間過長，宋朝一年就要更換統(tǒng)兵的武將三到五人，造成“將不知兵，兵不識將”。這種軍隊(duì)如同烏合之眾，如何能有戰(zhàn)斗力。宋軍的質(zhì)量極為低劣。宋朝民諺：“好男不當(dāng)兵”。宋軍的來源有三種，分別是：災(zāi)荒時期的饑民，充軍的罪犯，強(qiáng)征的平民。再加上士兵訓(xùn)練根本不得體，《長編》記載，宋朝騎兵能拉的弓只有五、六斗，騎馬射箭的距離不過十步到二十步。一個300到500人的指揮(軍事單位)能夠作戰(zhàn)的只有一百多人。這樣的軍隊(duì)能夠作戰(zhàn)嗎?宋仁宗大肆削減裝備，以陜西的戰(zhàn)馬為例子，馬匹作為騎兵的必備品，也是野戰(zhàn)部隊(duì)的運(yùn)輸工具。在宋真宗時期，陜西買馬四萬匹，宋仁宗登基后削減戰(zhàn)馬，以至于康定年間，陜西只7000多的馬匹，軍隊(duì)馬匹奇缺，根本無法進(jìn)行野戰(zhàn)。所以宋軍的失敗已經(jīng)是必然，這樣的軍隊(duì)和西夏的軍隊(duì)根本沒有辦法作戰(zhàn)。但是西夏的國力弱小，無力與宋朝進(jìn)行消耗戰(zhàn)。雙方才會接受和議。宋夏的和議結(jié)果是西夏李元昊名義上向北宋稱臣，但北宋每年給西夏歲幣絹15萬匹、7萬兩銀和3萬斤茶葉?？梢哉f宋夏戰(zhàn)爭把宋仁宗時期宋朝的虛弱一面表露無疑。

兵變和起義：飽受欺壓的百姓和士兵

三冗問題，宋夏戰(zhàn)爭的消耗，以及給西夏和遼朝的歲幣。這三項(xiàng)所需的錢財(cái)都迫使宋朝加重自耕農(nóng)的賦稅，而宋朝自耕農(nóng)又會受到來自地方豪強(qiáng)的壓迫，這些豪強(qiáng)實(shí)行土地兼并，把自耕農(nóng)變成佃戶，他們又不用向國家繳稅，使得國家稅收減少。于是國家向剩余的自耕農(nóng)征收賦稅，導(dǎo)致自耕農(nóng)逃亡，豪強(qiáng)繼續(xù)兼并土地，由此形成惡性循環(huán)。

在沉重賦稅下的農(nóng)民生活狀況怎么樣呢?宋仁宗時代的歐陽修在自己的《原弊》記載到：一歲之耕，供公僅足，而民食不過數(shù)月。甚者，場功甫畢，簸糠麩而食秕稗，或采橡實(shí)、畜菜根以延冬春。不幸一水旱，則相枕為餓殍。此甚可嘆也!意思是說一個農(nóng)民一年的收入大部分收歸國有，能夠吃上糧食的時間只有幾個月，有時候還要吃糠、橡實(shí)、菜根以求活下去，一旦不幸遭遇天災(zāi)，基本上都餓死路邊。

如此形勢自然會激起民變，但宋朝的統(tǒng)治者也有辦法，宋朝政府在災(zāi)荒時把強(qiáng)壯的男子招募進(jìn)入軍隊(duì)，留下老弱婦孺繼續(xù)勞作，這樣沒有青壯年男子就不會成為民變的主力，那么民變即使發(fā)生也可以輕易鎮(zhèn)壓。但是民變的根基——沉重的賦稅存在，這使得宋仁宗時代農(nóng)民起義不斷。

另外還有一種起義就是軍隊(duì)的兵變，而這種兵變通常和農(nóng)民相結(jié)合形成聲勢浩大的起義運(yùn)動，宋代的士兵地位比普通百姓還低，通常招募的士兵都要在臉上刻字，以此作為羞辱。而且軍隊(duì)的長官可以任意使用士兵，比如讓士兵為自己謀取私利，或者給達(dá)官顯貴修筑府邸。最為重要的是部隊(duì)長官克扣士兵的俸祿，更有甚者向士兵借高利貸以此剝削士兵。在種種壓迫，士兵也不堪忍受要發(fā)動兵變。

宋仁宗規(guī)模比較大的農(nóng)民起義和兵變有王倫領(lǐng)導(dǎo)的沂州起義、張海領(lǐng)導(dǎo)的京西，陜南大起義、邵興起義、王則起義，其余的小起義不知道有多少。正如歐陽修在《再論置兵御賊札子》感慨道：“今盜賊一年多如一年，一火強(qiáng)如一火，天下禍患，豈不可憂。”

憤怒的百姓像一把野火在大宋朝的底層燃燒，而宋仁宗的選擇是鎮(zhèn)壓起義和免除一些賦稅，但是這些措施對于當(dāng)時的宋朝根本沒有任何用處。

結(jié)語：短暫的新政，失敗的帝國

慶歷新政之所以放到最后，因?yàn)檫@根本不叫作新政。慶歷新政持續(xù)的時間不到一年，1043年九月，范仲淹主持改革，提出了十項(xiàng)改革措施，這些措施僅僅是針對吏治和武備，賦稅，恩蔭做出改革，就遭到官僚集團(tuán)的集體反對，1044年六月夏竦陷害富弼，迫使范仲淹離職，改革基本宣告失敗。

范仲淹等人憂心國事，但是官僚集團(tuán)在乎的是自己的利益，他們在“三冗”中取得了大量的錢糧，他們?yōu)槭裁匆С指母飫儕Z自己的利益?宋仁宗本人的改革意愿也不大，畢竟“三冗”雖然危害了百姓和國家財(cái)政，但是自己的統(tǒng)治依舊穩(wěn)固，這才是硬道理。

慶歷新政只是北宋時代的一個縮影，大宋帝國的內(nèi)憂外患始終沒有解決，農(nóng)民起義不斷發(fā)生，這些問題總要解決，慶歷新政之后是王安石變法，但是王安石的變法也是沒有成功。這意味著大宋帝國無法解決自身的問題，那么宋朝就像空中樓閣，他沒有根基，只要輕輕一推就會倒下。

西夏人由于國力弱小只能占據(jù)宋朝的西北邊境，那么當(dāng)人口數(shù)量更多和武力更為強(qiáng)大的金人來襲，北宋的滅亡已經(jīng)是必然，而這一切在宋仁宗時代早就注定，這個時代是大宋帝國衰落的起點(diǎn)。