李林甫是唐朝中期的宰相，歷來受到責(zé)難，被視為口蜜腹劍的小人和促成李唐由盛而衰的罪魁禍首之一?？善褪沁@樣一個人，在唐朝擔(dān)任宰相18年又7個月，是唐朝任職時間最長的宰相。張九齡，姚崇等人都只是做了幾年。他究竟有何過人之處，能讓唐玄宗如此賞識呢?

李林甫雖然出自唐朝宗室，但經(jīng)過武則天對唐代李姓宗室的剿除與打壓，到了自己這一代已經(jīng)是家世衰敗，再加上父親早年在戰(zhàn)場上戰(zhàn)死，李林甫完全稱得上毫無家族背景。因為家庭的原因讀書不多，經(jīng)常因為認錯字、寫錯字被人取笑。李林甫執(zhí)掌吏部時，候選官員嚴迥的判語中有“杕杜”二字。杕杜是《詩經(jīng)》中的篇名，原意是孤生的赤棠樹，比喻人孤立無援。李林甫不認識“杕”字，便問吏部侍郎韋陟：“這里寫的‘杖杜’是什么意思?”韋陟低著頭無言以對。

太常少卿姜度是李林甫的表兄弟，他生兒子時，李林甫親手書寫賀函表示慶賀，上面寫道：“聞有弄獐之慶。”古時將生兒子稱為“弄璋”，意思是男孩長大以后執(zhí)璋為王侯。李林甫卻把“弄璋”錯寫為“弄獐”。李林甫因為自己的才疏學(xué)淺收到了“杖杜宰相”和“弄獐宰相”的蔑稱。

唐玄宗到了晚年喜歡附庸風(fēng)雅，特別喜好風(fēng)度翩翩的士人。如在唐玄宗早期擔(dān)任宰相的張九齡，耿直溫雅，風(fēng)儀甚整，時人譽為“曲江風(fēng)度”。即使張九齡罷相后，如有人向玄宗舉薦人才，玄宗都要問下：“這個人的風(fēng)度是否比得上張九齡嗎?”從李林甫處心積慮排擠風(fēng)度翩翩、雅望非常的張九齡以及歷史上缺乏對李林甫在相貌與氣質(zhì)上的描述，可以基本判斷出李林甫在長相和氣質(zhì)上沒有過人之處，實在是入不了唐玄宗的法眼。

但就是這位家世、文采、相貌與風(fēng)度都極其一般的李林甫，擔(dān)任宰相19年，是玄宗時期在位時間最長的宰相，沒有之一。這對于唐朝宰相頻繁更換的傳統(tǒng)來實在是殊為不易。李林甫是如何做到的呢?他究竟有什么能力和通過什么手段呢?

主持修訂法律條文，領(lǐng)銜完成《唐六典》

唐玄宗時期，國家發(fā)展遭遇了許多困難。正當唐玄宗苦思冥想國家前途的時候，李林甫不失時機地走進了唐玄宗的視野。在唐玄宗的眼里，李林甫心狠手辣，是個能干大事的人，具有管轄眾官員的能力，所以十分看好李林甫。李林甫崇尚法家，為人處世注重原則秩序，不講人情世故。他主張以法治人，讓人們都在法律的約束下，安分守己，這樣國家才會有良好的秩序。唐玄宗對此也是十分重視。

為了實現(xiàn)以法治人，必須要修訂法律條文。開元二十二年，李林甫剛進入中樞機構(gòu)，唐玄宗就委以重任，讓他主持大規(guī)模的法律條文修訂工作。李林甫一直都在從事法律相關(guān)的工作，因此對于這份修訂工作，他可謂駕輕就熟。他匯集了一批法律專家，對法律進行了扎實和周密的修訂。歷時兩年，修訂工作終于有所成就。

據(jù)記載，在這次修訂法律的工作中，被刪除的無關(guān)緊要的條款1324條，另外2180條得到修正。經(jīng)修訂的法典于737年宋呈皇帝，計有：律12卷及其疏義30卷、令30卷、式20卷。這些法典在同年秋向全國頒布。這次法典的修訂也具有跨時代的意義。

《劍橋中國隋唐史》對此評價道：“這是唐代最后一次系統(tǒng)地重編全部法典的活動，因此是一次非常重要的法律修訂。其中許多原則都符合的中國時代發(fā)展的特色，對后世的影響十分深遠。雖然其間作了若干較次要的校訂，但這些法律一直到14世紀初都保持著權(quán)威性。”通過新法典的制定，唐玄宗充分見識到了李林甫處理行政問題時思維的縝密與他改革的決心，因此他對李林甫委以更加的重用與信任。開元二十四年，李林甫被任命為宰相，開啟了他的宰相生涯。

后來，唐玄宗下令由李林甫領(lǐng)銜編寫一本名叫《唐六典》的書。這部書囊括唐玄宗時期的所有體制內(nèi)官名，詳細考證了每個官名的歷史演變，對于各級政府部門規(guī)則、制度、職責(zé)等相關(guān)細則都進行了規(guī)定，并在其中附上《周禮》的記述，做出了系統(tǒng)的理論介紹?！短屏洹返玫搅撕艽蟮膽?yīng)用，為提高政府辦事效率做出了重大貢獻，是中國古代立法史上的一項創(chuàng)舉。在往后的一個多世紀里，這部法典一直被作為最方便、最具權(quán)威性行的政法而通行全國，即使是新舊官署變革，這種制度也一直沒有改變。

后世史學(xué)家對《唐六典》寄予了高度的重視，將其視為一部唐代政治制度的百科全書。但后人對它的編制初衷看法不一。有人認為這是一部大唐帝國的行政法，但更多人認為《唐六典》是一部“禮書”、是一部儒家經(jīng)典《周禮》的唐代版本。

李林甫為了讓法律順利得施行，也是處處以身作則，不管是誰，即使是名門望族或是達官貴人，也必須按照法律行事，否則就將面臨嚴懲。通過對政府法令法規(guī)和法律的調(diào)整，李林甫為唐玄宗建立了一個有效維持政府運轉(zhuǎn)的體制。不得不說，李林甫在他的工作崗位上還是盡職盡責(zé)。

在朝廷極具威懾力，安祿山尤其怕他

對于李林甫這個人，司馬光說他：“口有蜜，腹有劍。”但他陰險狡詐的同時，在朝廷也是一個頗有威望的人，朝廷上下對他那就只有一個“服”字。李林甫當宰相期間，大權(quán)在握。但是他與我們印象里玩弄職權(quán)、貪污受賄的奸臣不太一樣，在大多數(shù)情況下，他能保持做事公平，行為舉止皆有法度。

《舊唐書》中說：“自處臺衡，動循格令，衣冠士子，非常調(diào)無仕進之門。所以秉鈞二十年，朝野側(cè)目，憚其威權(quán)。”意思是說李林甫處事小心謹慎，如履薄冰，尤其是在人事任免這個敏感問題上，可以做到基本的依法辦事。因此朝廷上下對他也是敬畏有加。

關(guān)于李林甫在朝廷上的威懾力還有一個有趣的故事。有一個名叫安祿山的人，職位是御使大夫，地位僅次于李林甫。因為安祿山是個粗人，加上皇上寵信，因此十分傲慢。當時和安祿山同任御使大夫的還有一個叫王鉷的人，是李林甫手下的人。二人決定聯(lián)手給安祿山上一課。

當時安祿山和王鉷二人一起來拜見李林甫。王鉷見到李林甫之后，畢恭畢敬地行禮，遠遠超出了一般下級對上級的那種恭敬，看起來更像是一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的恭敬。安祿山見到王鉷如此恭敬，原本還直直的腰桿不由自主地也跟著彎了，而且彎得比王鉷還厲害，旁邊人看到都樂了。

此外，李林甫手下耳目眾多，經(jīng)常打探皇帝和其他大臣的行蹤。他又用此招對付安祿山。安祿山一有什么舉動或打算，都有耳目向李林甫報告。李林甫對著安祿山當面點破，安祿山以為李林甫有通神的本領(lǐng)，所以此后每次見李林甫都是畢恭畢敬。后來安祿山到別的地方當官，每次有使者入京歸來，他都要問李林甫宰相有沒有說什么和自己有關(guān)的話。使者如果回答說：“宰相說您干得不錯。”安祿山就歡呼雀躍。一旦使者說：“宰相說要您小心行事?！卑驳撋骄偷乖诘厣吓闹巫诱f：“哎呀!我要完蛋了!”

對于安祿山對李林甫的害怕，《劍橋中國隋唐史》中有這樣的評價：“雖然安祿山力量強大，但他個人仍非常畏懼李林甫，這種關(guān)系在這些動亂的年代里對維持朝廷的穩(wěn)定起了重要的作用?！贝藭r安祿山還未謀反，就是因為有李林甫能鎮(zhèn)住安祿山。李林甫死了以后，楊國忠當權(quán)，安祿山看楊國忠不過是軟弱無能之人，所以他也就肆無忌憚發(fā)動兵變了。

主張給予軍人優(yōu)待與修訂《長行旨符》財政制度

唐玄宗時期的軍事變革就是府兵制向募兵制的轉(zhuǎn)變。所謂募兵制，就是一種通過臨時招募民丁組建軍隊的方法。被招募者一般選取富貴多丁、驍勇善戰(zhàn)者，并舉薦已退任文武官、勛官或有才能的人任各級將領(lǐng)。裝備由當?shù)卣┙o，不足的部分則由本人自備或由親鄰資助。

開元二十五年，李林甫推出了新的政策，給予職業(yè)軍人優(yōu)越的待遇，以吸引人員投軍：“令中書門下與諸道節(jié)度使量軍鎮(zhèn)間劇利害，審計兵防定額，于諸色征人及客戶中招募丁壯，長充邊軍，增給田宅，務(wù)加體恤?！边@種改革建立在盛唐強大的國力之下，邊防軍日益壯大，成效顯著。

不過，這種兵制也是存在不小隱患。龐大的邊防軍消耗了大量的財力，使得政府的財政和后勤出現(xiàn)了巨大的虧空。在建立了職業(yè)軍隊之后，政府不僅需要常年支付軍隊的開銷，更需要應(yīng)對軍隊的封賞和特權(quán)，巨幅增長的軍費使朝廷不堪重負。同時，募兵制還加強了邊鎮(zhèn)的軍隊，而中央的兵力反而空虛了，外重內(nèi)輕的軍事局面逐漸形成，為“安史之亂”的爆發(fā)埋下了伏筆。

另外，李林甫還主持了政府在財政上的改革。他發(fā)現(xiàn)朝廷的財政制度混亂、數(shù)額名不副實，而且稅收制度的不嚴密引起的弊政和貪腐現(xiàn)象十分嚴重，于是他召集人手對原有制度進行修訂，編成五卷本的《長行旨符》呈送唐玄宗，然后頒布施行?！堕L行旨符》規(guī)定，每年只要將各地所需征收的賦稅數(shù)額呈報給皇帝，經(jīng)過批準后執(zhí)行。

《長行旨符》貫徹之后，唐朝的財政狀況得到了明顯的好轉(zhuǎn)。政府相關(guān)部門辦事效率得到明顯提高，營私舞弊行為也得到了遏制。不僅如此，還查出了原先隱蔽于稅收范圍之外的人口，政府可征稅范圍擴大，使國家的財政收支更加穩(wěn)定?！秳蛑袊逄剖贰分性u價道：“這顯然是行政合理化的一個重大步驟，它使帝國的財政制度更緊密地切合地方實際情況。它還是一大創(chuàng)新，因為政府悄悄地放棄了要求稅率和勞役以及財政管理實施細則全國一致的總原則?！?/p>

李林甫是個處事謹慎的人。他在政治、經(jīng)濟、軍事等各方面具有獨到的眼光，在設(shè)計制度方面具具有不錯的天賦，并行動迅猛、敢于作為，因此才能得到了唐玄宗的贊賞與重用。他的改革具有一定的積極意義，甚至在安史之亂爆發(fā)以后，狼狽出逃的唐玄宗仍然認為李林甫才能卓著，并不認為李林甫是導(dǎo)致安史之亂的罪魁禍首。雖然李林甫大權(quán)獨握，蔽塞言路，排斥賢才，還重用胡將，唐朝走向衰敗他也有不可推卸的責(zé)任，使他在歷史中留下惡名，但是也必須要承認他的政治才能和顯著政績，承認他是一個很細致很有調(diào)理的人，承認他的閃光點。