春秋戰(zhàn)國時(shí)期,改革如浪潮一般席卷華夏大地,當(dāng)時(shí)首開其端的便是春秋初年之時(shí)管仲于齊國實(shí)行的改革。齊國最初由姜太公建立,在太公“通魚鹽之利,便工商之業(yè)”的政策下,齊國逐漸成為割據(jù)一方的大國。然而,到齊襄公之時(shí),齊國卻迅速衰落,變?yōu)橹T多諸侯國中名不見經(jīng)傳的小國之一。
齊桓公繼承王位后,為了讓齊國重新繁盛,在鮑叔牙的建議下任用管仲作為宰相,進(jìn)行了一系列改革,從而使齊國一躍而起成為春秋霸主。管仲是如何改革的?為什么管仲的改革能取得成功呢?知秀網(wǎng)小編為大家?guī)硐嚓P(guān)內(nèi)容,感興趣的小伙伴快來看看吧。
一、管仲的改革措施
齊桓公任用管仲為相,在他的提議下大刀闊斧行使改革政策。管仲的改革措施主要分為三個(gè)方面:第一,改革行政制度。他將國都以內(nèi)的地區(qū)分割為工鄉(xiāng)、商鄉(xiāng)、土鄉(xiāng),分別安置工、商、士人,又將郊外的農(nóng)村地區(qū)分為5個(gè)屬,作為農(nóng)民的居住地。
百姓只能在這些地方居住,不得隨意遷徙,職業(yè)以世襲制的方式繼承,同時(shí)各地方的官員由國君親自任免,執(zhí)行國君的命令。這樣的改革措施在很大程度上強(qiáng)化了國君的地方的控制,加強(qiáng)了中央集權(quán)。
第二,改革人才制度。管仲對人才制度也進(jìn)行了改革,打破原本的世卿制,以才能高下任人,并向齊桓公推薦了身份低微的“五杰”在朝堂中擔(dān)任重要職位,如其中的寧戚原本是幫人喂馬的仆人。他還規(guī)定每個(gè)人都可以推薦人才,不管被推薦者將來表現(xiàn)如何,推薦者都只有獎勵。不會有罪責(zé)懲罰。
在人才選拔上,管仲還制定了一套“三選”法,用實(shí)踐考察人才優(yōu)劣。在系統(tǒng)化的人才制度下,齊國的人才源源不絕,使國家的人才儲備非常充分。春秋戰(zhàn)國時(shí)期無疑是黑暗紛亂的時(shí)代,人才的選用能決定國家的興衰,管仲的人才制度極大推動了齊國的發(fā)展。
第三,改革軍事外交政策。管仲讓民政組織和軍事組織統(tǒng)一聯(lián)合,達(dá)到軍政合一的效果,為齊國建立起能打硬仗的軍隊(duì),完善了齊國的國防事業(yè),穩(wěn)定了國家安全。在外交方面,管仲改變了原本國與國之間互相仇視的狀況,與鄰國親近,如用重禮聘請諸侯,歸還侵占的土地,主持公道,抑強(qiáng)扶弱等等。
第四,改革土地經(jīng)濟(jì)制度。管仲改革土地制度也遵循著從實(shí)際出發(fā)的原則,根據(jù)土地本身的貧瘠好壞進(jìn)行差額征收。這種制度有兩種做法,一是打破公田與私田的界限,將公田直接分給農(nóng)戶耕種,同時(shí)一家一戶分散經(jīng)營,很大程度上激發(fā)了勞動者的勞作熱情;二是按照土地原本的質(zhì)量測定糧食產(chǎn)量,上繳土地所有者的糧食與生產(chǎn)者留下的部分各占一半,由于分比固定,多勞多得,耕作者自然更加熱情。
除了農(nóng)業(yè)上的改革,管仲在對外貿(mào)易上也實(shí)行了改革措施。眾所周知,管仲出身商人,他深知想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)最重要的就是保證商品流通。在管仲擔(dān)任齊國宰相期間,他除了大力在國內(nèi)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),也非常注重齊國與其他各國的貿(mào)易,實(shí)行各國之間更為開放的貿(mào)易交流,極大促進(jìn)了商業(yè)的發(fā)展。
在管仲的一系列改革之下,原本衰弱的齊國逐漸復(fù)蘇,成為軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力都極為強(qiáng)盛的東方大國。正是在這樣堅(jiān)固的后盾之下,齊桓公的稱霸之路才能順利,很長一段時(shí)間內(nèi),齊國都是“九合諸侯,一匡天下”的霸主。齊國多次主持各諸侯國的會盟,其權(quán)力、號召力幾乎代替了周天子。
葵丘之盟上,周襄王派宰孔將祭祖的祭肉分給齊桓公,還將他的下拜之禮免去,可見當(dāng)時(shí)周襄王對齊桓公的尊重,也體現(xiàn)出齊國春秋霸主的地位。通過改革,齊國成功實(shí)現(xiàn)了富國強(qiáng)兵,在雄厚的國力基礎(chǔ)上,齊桓公積極推行“尊王攘夷”的政策,在各國之間威名遠(yuǎn)播。
春秋初年,周王室越來越衰微,北方戎狄勢力越來越強(qiáng)大,不斷侵?jǐn)_中原地區(qū)南方楚國也在興起之時(shí)對各諸侯國大打出手。在這樣的歷史背景下,齊桓公依靠在管仲改革下日漸強(qiáng)盛的國力主持公道,匡扶弱國,如援燕救邢、存衛(wèi)伐楚等等。齊桓公在位43年,管仲改革形成的強(qiáng)大國力確保他能可聯(lián)合諸侯,成功保衛(wèi)華夏文明。
管仲的改革無疑取得了巨大成功,齊國上下甚至其他諸侯國都心悅誠服。齊桓公也給予管仲極大優(yōu)待,尊管仲為“仲父”,經(jīng)濟(jì)上更是重加酬謝,將伯氏的駢邑三百賜給管仲,伯氏竟無怨言,除此之外,齊國市場上有一部分稅收也為管仲所有。那么,管仲的改革為什么能取得成功呢?
二、管仲改革的成功之道——信任
在中國古代歷史上,不少提倡改革的人會用生命維護(hù),改革是否能成功與當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者密切相關(guān)。如果能得到皇帝的信任,改革就成功了一大步,可以說國君的信任是改革能夠成功的關(guān)鍵一步。管仲改革過程中自始至終都受到齊桓公的全力支持和信任,這使他的改革之路更為暢通無阻。
《國語》上有許多齊桓公與管仲對話的記載,每當(dāng)齊桓公在治國理政上遇到難題,都會請教管仲。融洽的君臣對話化為文字書于紙張,時(shí)至今日我們?nèi)阅芡高^文字感受到君臣之間親密無間的信任。
作為國君,齊桓公愛好到田間打獵,又喜歡飲酒作樂,這是他性格中的缺點(diǎn)。但同時(shí),齊桓公為人十分豁達(dá)大度,他不計(jì)前嫌,不記掛管仲與他的“一箭之仇”,用真心實(shí)意對待管仲,這在中國古代歷史上時(shí)非常難得。齊桓公與管仲君臣共處的40年間,可以說他們真正做到了互相信任,沒有猜忌。齊桓公有管仲,是以齊國強(qiáng)盛,管仲得桓公信任,是以改革順利。
三、管仲改革的成功之道——團(tuán)結(jié)
眾所周知,管仲原本輔佐的人是公子糾,為了讓公子糾登上齊國王位差點(diǎn)將公子小白射殺,公子小白也就是后來的齊桓公。在齊桓公登上王位之前,鮑叔牙是他身邊的輔臣,繼位后他原本想讓鮑叔牙擔(dān)任宰相之位。
鮑叔牙與管仲是極好的朋友,管仲從前經(jīng)商便是與鮑叔一同。讓齊桓公沒想到的是,鮑叔牙認(rèn)為自己才能不能擔(dān)任宰相之位,舉薦了曾射殺過齊桓公的管仲擔(dān)任宰相。齊桓公對鮑叔與也非常信任,聽從他的計(jì)策迎回管仲,開啟了新的齊國。
所謂“管鮑之交”便是如此,堅(jiān)固的友情更是管仲改革路上的助力,使統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部幾乎不會有殘害、饞毀之類的事情發(fā)生。管仲成為齊國宰相后,又向齊桓公推薦“五杰”,再加上原本的鮑叔牙等人,齊桓公時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)可謂人才濟(jì)濟(jì),又十分團(tuán)結(jié)。
四、管仲改革的成功之道——清廉
官吏團(tuán)隊(duì)的清正廉潔是管仲改革道路上重要的依靠力量。任用有才能的人,不用能力低下的人,管仲將原本不完善的選拔人才方式規(guī)范為一套完整的制度,這為齊國官員的選用和整頓提供了制度保證,使人才、官員管理井井有條。
在這樣的制度下,齊國清廉之風(fēng)盛行,官員處理政務(wù)兢兢業(yè)業(yè),治理國家積極進(jìn)取。官員做事時(shí)都能保持冷靜的心態(tài),不急功近利,一心為國家的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮。他們根據(jù)每個(gè)地方的實(shí)際情況,將國君頒布的各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處,如果改革過程中有矛盾出現(xiàn),他們也會積極向上層官員反映,保證了改革的順利進(jìn)行。
擁有這樣一個(gè)對改革認(rèn)真負(fù)責(zé)的官員團(tuán)隊(duì),再加上領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的團(tuán)結(jié)、國君的信任,管仲的改革怎么會不順利進(jìn)行呢?在中國古代歷史上,跑官、索要官職的人很多,齊桓公就曾經(jīng)感嘆過官位少,但索要官位的人多。面對這種情況,管仲顯得十分冷靜,勸說齊桓公不要被身邊的人左右,根據(jù)自身能力授官,從而讓沒有能力的人不敢再索要官職。
管仲在人才選拔上有一套自己想法,他還具有極佳的識人眼光。桓公在位時(shí),管仲數(shù)次提醒他要提防身邊的小人,這些人會成為國家治理之路上的阻礙。臨終時(shí)管仲推薦相位繼任者,又提醒桓公遠(yuǎn)離身邊的一些人也能充分說明他精準(zhǔn)的識人眼光。
作為一個(gè)改革家,在用人問題上管仲把關(guān)非常嚴(yán)格,這就使選拔出來的人才本身具有良好的才識、人格基礎(chǔ),到任后再加以正確的引導(dǎo),往往能成為棟梁之材。管仲有生之年,齊國潛伏的小人勢力始終未能成氣候,大抵也是因此。
結(jié)語
桓公四十一年,改革家管仲結(jié)束了生命歷程,桓公隆重辦理了管仲的喪事,并將其食邑歸于子孫。管仲的改革對國家來說極為成功,對百姓來說也是恩澤遍及,贏得上至君主朝臣下至百姓民眾的一致贊譽(yù)。這場首發(fā)于春秋時(shí)期的改革成為中國古代歷史上一幅燦爛的卷軸,對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
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