很多人都不了解清朝京察和大計(jì)，接下來跟著知秀網(wǎng)小編一起欣賞。

清朝入關(guān)初期，為了在短時(shí)間內(nèi)從根本上確立其在中原地區(qū)的統(tǒng)治地位，采取了諸多不合時(shí)宜的臨時(shí)性措施，如：在填補(bǔ)各級(jí)機(jī)構(gòu)官職的缺員方面，將前朝流賊偽官等素質(zhì)較低的人群不予深度考究，一概錄用。除此以外，由于連年不斷的戰(zhàn)爭，導(dǎo)致龐大的軍費(fèi)開支讓統(tǒng)治者無意去顧慮黎民百姓的生計(jì)問題，以至于一度將保證賦稅的足額當(dāng)作地方官員考核的首要標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況之下，地方官員們?yōu)榱送瓿山y(tǒng)治者所下達(dá)的任務(wù)而不得不對(duì)黎民百姓橫征暴斂。另一方面，得益于清朝初期“低俸制”的實(shí)施，又進(jìn)一步助長了統(tǒng)治機(jī)制中貪風(fēng)的盛行和吏治的腐敗，毫無疑問，此舉無異于為這一年輕氣盛的清王朝臉上蒙上了一層沉重的陰影。

歷史邁入康熙朝以后，統(tǒng)治者深刻認(rèn)識(shí)到了吏治對(duì)于一個(gè)國家的重要性，基于如此，當(dāng)“三藩之亂”和臺(tái)灣被收復(fù)之后康熙帝立馬將目光由戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移至官場，一場轟轟烈烈的整頓吏治行動(dòng)由此被拉開了帷幕。

一、針對(duì)文職官員所制定的考核制度：“京察”和“大計(jì)”

作為一個(gè)國家的最高統(tǒng)治者，康熙帝十分明白，想要徹底改善當(dāng)時(shí)的吏治狀況，除了嚴(yán)格把控基層官員的選拔和獎(jiǎng)勵(lì)清廉官吏之外還需進(jìn)一步充實(shí)對(duì)于文官隊(duì)伍的考核制度。

眾所周知，清朝入關(guān)后統(tǒng)治機(jī)制基本承襲了明朝舊制，在這其中也包含了對(duì)文職官員的基本考核制度——“京察”和“大計(jì)”。所謂“京察”，也即是對(duì)京師以內(nèi)文官的考核，“大計(jì)”則是對(duì)除京師以外的各省份地方官員的考核。這里需要特別說明的是，盡管這一時(shí)期的清朝內(nèi)部存在這一官員考核機(jī)制，但由于當(dāng)時(shí)各方面局勢(shì)的嚴(yán)峻以及統(tǒng)治地位尚未穩(wěn)固等多方因素的影響，使得這一機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)常常流于形式，不僅時(shí)間上沒有保證，而且還經(jīng)常借機(jī)停罷。

毫不夸張地講，缺少對(duì)文職官員必要的考核制度，這也是導(dǎo)致清初吏治愈加腐敗一大不可忽略的重要原因。

為了將這一制度發(fā)揮出其應(yīng)有的效能，康熙帝首先充實(shí)了該制度并嚴(yán)格執(zhí)行。據(jù)相關(guān)史料記載，康熙二十二年(公元1683年)二月，清政府頒布了平定“三藩”后的首個(gè)“大計(jì)”結(jié)果，自此以后，每個(gè)三年必定舉行一次，直至康熙末年這一機(jī)制仍在有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

值得一提的是，在明朝時(shí)期，朝廷對(duì)京師官員和地方官員實(shí)行“京察”和“大計(jì)”的周期基本固定在六年一次，康熙之所以將周期縮短，其根本目的還是為了在更大程度上改善清初吏治狀況。

二、“京察”和“大計(jì)”的效果

縱觀整個(gè)清朝歷史，可以這么說將“京察”和“大計(jì)”這一官員考核制度嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施的除了康熙帝和雍正帝以外，幾乎很難查詢到第三人。以康熙二十二年的“大計(jì)”結(jié)果為例，這一年通過大計(jì)被考核為“貪酷”的官員數(shù)量高達(dá)104人，除此以外被定為“不謹(jǐn)”的官員有293人、“罷軟”的官員有45人、“年老”的官員有117人、“浮躁”的官員有43人(這部分人并非全部撤職，而是酌情降職錄用)。

看到這里，也許有人會(huì)講在“大計(jì)”中除了貪吏康熙為何還要揪出諸如“不謹(jǐn)”、“罷軟”、“年老”、“浮躁”以及“才力不及”的官員呢?其實(shí)，關(guān)于康熙帝的這一做法也并不難理解，首先，將貪腐的官員從官場當(dāng)中徹底剪除是為了從根本上凈化當(dāng)時(shí)盛行的貪腐之風(fēng)，避免這一人群危及到統(tǒng)治機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而另一方面，將這些“才力不及”、“年老”以及“浮躁”的官員直接進(jìn)行點(diǎn)名說白了也即是在警醒這群人，此舉就好比是在向他們傳達(dá)一個(gè)“能者上庸者下”的訊號(hào)，避免這部分人徹底走向腐敗，從而加劇當(dāng)時(shí)吏治的渾濁程度。

在“大計(jì)”結(jié)果中最為顯眼的除了被定為“貪酷”的官員外，剩下的便是“卓異”了。所謂“卓異”，即優(yōu)秀的意思，這部分人的結(jié)局自然是受朝廷的重用，迅速升遷。因此，在康熙年間(特別是考核極其嚴(yán)格的那幾年)，在“大計(jì)”“京察”進(jìn)行之際，官員們之中就形成了這樣一種現(xiàn)象：清官們十分坦然面對(duì)，而那部分長期壓榨黎民的污吏們則避而遠(yuǎn)之，處處提防。