元朝行省制度怎么樣?元朝行省制度有哪些職能?這是很多讀者都比較關(guān)心的問(wèn)題，接下來(lái)知秀網(wǎng)小編就和各位讀者一起來(lái)了解，給大家一個(gè)參考。

元代各地的租稅征收，主要采取路府總領(lǐng)，"府科于州，州科于縣，縣科于民"，逐級(jí)科級(jí)的方式。但是，在"腹里"以外的行省轄區(qū)內(nèi)，路府州縣的賦稅征收，又需要受行省的綜領(lǐng)和監(jiān)督。首先，行省有權(quán)參與議定路府州縣所掌的賦稅數(shù)額、征收方式，也擁有對(duì)路府州縣賦稅額高低上下、此增彼減的調(diào)整權(quán)。對(duì)轄區(qū)鹽、酒、金銀、市舶等課稅，行省也有節(jié)制、掌管、監(jiān)督等權(quán)力。

其次，行省還代表中書(shū)省接受所屬路及直隸州的"上計(jì)"，上計(jì)稽考完畢，又需要"總其概，咨都省、臺(tái)憲官閱實(shí)之"。歲終上計(jì)之外，路及直隸州有責(zé)任隨時(shí)向行省報(bào)告財(cái)賦收入情況。發(fā)現(xiàn)累年"未申除錢(qián)糧，虛作實(shí)在，為數(shù)巨萬(wàn)"，也申報(bào)行省"銷(xiāo)破"。上計(jì)和稽考財(cái)賦時(shí)，行省官員有權(quán)適當(dāng)懲罰路州官吏。這就是柳貫所言行省"財(cái)賦之簡(jiǎn)稽"職能的基本內(nèi)容。

再次，大約在世祖末成宗初，各行省督辦的錢(qián)糧賦稅已有了數(shù)額方面的規(guī)定。此類(lèi)規(guī)定，即所謂"合辦額"，是以年份為單位計(jì)算的。"合辦額"直接向朝廷負(fù)責(zé)，或增余，或足額，成虧欠，由朝廷逐年檢核，并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)增羨和處分虧空的政策。如"河南行省虧兩淮歲辦鹽十萬(wàn)引、鈔五千錠，遣札刺而帶等往鞫實(shí)，命隨其罪之輕重治之。陜西行省增羨鹽鈔一萬(wàn)二千五百余錠……各賜衣以旌其能"。

通過(guò)掌管稅額、上計(jì)稽考和以行省為單位的定額辦集，行省充當(dāng)了元廷搜刮各地財(cái)賦的重要工具。有的學(xué)者稱(chēng)江浙等行省相當(dāng)于向中央轉(zhuǎn)送財(cái)賦的"中轉(zhuǎn)站"，不是沒(méi)有道理的。與財(cái)政方面的作用略有不同的是，元行省在行政、軍事。司法三領(lǐng)域內(nèi)代中央行事或收權(quán)更為突出，替地方分留部分權(quán)力則相對(duì)弱化。這或許是元廷在行政、軍事、司法等方面的特殊需要和特意安排所致。

行省對(duì)所屬路府州縣能夠?qū)嵤┯行У男姓?jié)制和統(tǒng)屬，而這種節(jié)制和統(tǒng)屬又大抵是代中央行事的。首先，腹里以外路府州縣的重要政務(wù)必須申稟行省。第二，行省有權(quán)臨時(shí)差遣所屬路府州縣官員辦理某些政事。第三，行省有權(quán)號(hào)令指揮路府州縣的各項(xiàng)政務(wù)。

行省雖然得以在中央對(duì)地方的行政統(tǒng)屬中發(fā)揮承上啟下和代朝廷統(tǒng)攝節(jié)制的作用，但是在行政的另一關(guān)鍵-一命官權(quán)或人事權(quán)方面，又表現(xiàn)得無(wú)甚作為。元代地方官吏的選用主要由中書(shū)省和吏部負(fù)責(zé)。通常，從七品至從九品的地方官吏由吏部"擬注"，中書(shū)省參知政事等審核，每月舉行一次。正三品至正七品，由中書(shū)省"自除"。

二品以上官(如行省長(zhǎng)貳)則"選自特旨"，由皇帝根據(jù)需要選拔，中書(shū)省宰相入宮"取進(jìn)止"。即使是未入流的吏員，其選格一律由中書(shū)省吏部確定，每月由吏部銓注一次。平宋以后，兩廣、福建、陜西等地區(qū)五品以下官，元廷一度允許"從行省就便銓注"。至元二十八年(1291年)始，針對(duì)湖廣、云南、福建、四川等處"要荒州縣赴京師動(dòng)沙萬(wàn)里"的情況，元廷又模仿唐制，每隔三年由中書(shū)省委派使者會(huì)同行省官及行臺(tái)監(jiān)察御史，遷調(diào)所在官吏，"課吏殿最而上下其秩"。

由于這項(xiàng)制度，元廷基本解決了行省所轄邊遠(yuǎn)地區(qū)官吏銓調(diào)遲緩，或大量缺官等弊病，又始終將包括邊遠(yuǎn)地區(qū)在內(nèi)的各級(jí)地方官吏的銓調(diào)權(quán)緊緊地掌握在中央?？傊?，元代各級(jí)地方官吏必須"受命于朝而后仕"。行省雖可會(huì)同朝廷使者銓官及自行委任部分省椽、宣使、路府州縣低級(jí)吏員，但對(duì)絕大多數(shù)地方官的任用和控調(diào)，是無(wú)法問(wèn)津的。

這比起漢代郡守自辟六百石以下屬吏和唐節(jié)度使辟官之權(quán)，實(shí)在是難望其項(xiàng)背。行省幾無(wú)任官和銓調(diào)權(quán)，表明它未能像漢唐地方大吏那樣從中央分割出一部分重要的行政權(quán)。在行政方面，行省代中央收權(quán)、代中央節(jié)制路府州縣的作用相當(dāng)顯赫，其替地方分留的人事權(quán)、任官權(quán)則微乎其微。

元代，鎮(zhèn)戍中原和漠北等地的蒙古軍和探馬赤軍，直屬于朝廷樞密院。路總管府等管民官只掌民事財(cái)政，軍事上"無(wú)寸尺之柄"。鎮(zhèn)戍于淮河以南的漢軍諸萬(wàn)戶及新附軍等，則直接由行省管轄。行省即成為元代地方諸官府中唯一握有較大軍權(quán)的機(jī)構(gòu)。

由于計(jì)省所握軍權(quán)比較大，其軍事方面的地方分權(quán)傾向似乎不言而喻。然而，元代軍隊(duì)屬性比較特殊，由于行省制的兩重性及其在提調(diào)軍馬中的若干具體規(guī)則或情況，行省在軍寧L的功用顯得比較復(fù)雜。以行省為代表的軍事方面的"地方分權(quán)"，并不十分典型，通常表現(xiàn)出為中央集權(quán)服務(wù)和地方分權(quán)的雙重效應(yīng)。因而，需要認(rèn)真辨析。