對于一個國家或者民族來說，要想有發(fā)展下去的前景和希望，就要保持自己外部有穩(wěn)定的環(huán)境因素和相應(yīng)的實力的同時，也要保持自身內(nèi)部具有煥發(fā)活力的驅(qū)動力，因為國家的治理前進是一項浩大工程，但也如同烹制小鮮一樣，缺少不了細致和細水長流的狀態(tài)，在這樣一段可以說是伴隨一個民族和國家從誕生建立到取代滅亡的過程中，不管是群眾百姓都有接觸和了解的，還是與社會生活有一段距離，總之是各個階級層次的每種角度方面，都會參與到這其中。

大到朝廷對于國家治理不斷提出和維持的政策手段，通過科舉入仕的方式，定期從全國各地篩選出朝廷各級各部門所需要的人才，這種對于朝廷中央人員乃至地方管理的替換調(diào)任，一直在維持著政治層面，經(jīng)濟層面的運轉(zhuǎn)，可以算的上是國家治理框架當(dāng)中的核心，也從一定的程度上代表著一個社會階層的明確劃分，但是不管是在以前還是今天，即使過去的封建社會里皇帝專制統(tǒng)治，實行家天下，可人民百姓仍舊是國家社會的主體和主要內(nèi)容，這是依據(jù)平民百姓的客觀屬性而確實存在的。

一個國家的基礎(chǔ)條件和真正實力究竟是怎樣的，社會最底階層的百姓生活就是最為全面直觀的表現(xiàn)，因為他們生活當(dāng)中每個方面的狀態(tài)和思想形式，都是國家和上層階級政策作用下的結(jié)果，國民的思想和教育水平，以及總體上的經(jīng)濟能力等，都包括在其中 但是有一個最基本的方面，也在有意識地參與到民族社會的各項進程當(dāng)中，這就是人口數(shù)量，之前提到的那幾點雖然也很重要，但是無可爭辯的是，那些都在國家發(fā)展進步開始后上考慮范圍里面，而國家人口卻是關(guān)系到立國利民之本的。

人口數(shù)量在現(xiàn)代環(huán)境下是暫時不用擔(dān)心匱乏問題的，但是未來的人口洪利逐漸消失的趨勢已經(jīng)慢慢浮現(xiàn)，當(dāng)然這與現(xiàn)代社會承擔(dān)生育能力的年輕人思想觀念有極大關(guān)系，而在古代人口資源缺少卻是由于醫(yī)學(xué)條件，生活質(zhì)量，國家戰(zhàn)亂等不可逆轉(zhuǎn)的因素造成的。

在那些時代完全不用擔(dān)心人口過多問題，相反的會把人口數(shù)量多看作是一個城鎮(zhèn)繁華的必備條件之一，農(nóng)業(yè)在古代中國歷國歷代的地位和意義是不言而喻的，這也就意味著對于人力勞動的大量需求和絕對依賴，因此如何提高人口數(shù)量幾乎是每個朝代都要考慮的問題。

漢朝是一個極其偉大的朝代，但是經(jīng)歷了常見的戰(zhàn)亂留給漢朝的，首先就是人口嚴(yán)重缺乏的問題，對于此，劉邦出臺了一個制度，要求當(dāng)時年滿十五歲的女子都要嫁人生子，如果到了規(guī)定年齡還沒有出嫁，就要向官府繳納一定的稅收，而且為了這項政策實施的效果更好，后來還有漢家皇帝把這項稅收提高了，很多百姓家里為了不交這項稅收，女兒一到年齡就要嫁出去，也不管是什么樣的人家，這樣做雖然有效地提高了當(dāng)時人口數(shù)量，但是卻給許多女性帶來了痛苦和壓力。